四次起訴美政府後，TikTok美國關停禁令暫緩，強制出售禁令延期15天

【文/觀察者網 熊超然】大選前，TikTok一度是特朗普在選戰中熱炒的議題，可在大選開始後，似乎被“遺忘”了。不過這兩天，TikTok在美國的“命運”，又有了一些新動向。

繼美國商務部當地時間11月12日宣佈將暫不執行禁止TikTok在美國境內提供技術服務等禁令後，特朗普政府又暫緩了TikTok的“交易禁令”，將最後期限由原本的11月12日延至11月27日。

總體來看，美方針對TikTok的多輪打壓，主要源自特朗普於今年8月連續簽署的兩項行政令，並具體交由美國商務部和美國外國投資委員會（CFIUS）執行。

目前，TikTok通過法律手段起訴特朗普政府，在一定程度上使得多項禁令暫停或延後實施，已持續多時的TikTok事件或稍有轉機，但最終結果尚不能確定。

彭博社：TikTok強制出售禁令延期15天

CFIUS將“交易禁令**”延後15天**

據彭博社當地時間11月13日報道，TikTok的母公司字節跳動當天在一份法庭文件中表示，CFIUS已批准該應用程序在11月27日之前達成出售或剝離美國業務的交易，將原定的11月12日這一交易期限向後延長了15天。但目前，TikTok對此消息拒絕發表評論。

當天，美國財政部官網也發佈了發言人聲明稿，確認了“交易禁令”延長的消息。

美國財政部官網截圖

報道稱，雖然“交易禁令”的最後期限延後了15天，但特朗普政府給字節跳動這15天是為了讓其解決所謂的“國家安全擔憂”，然後再要求其出售TikTok這款視頻應用程序。

彭博社還指出，在特朗普政府此前針對TikTok的一系列“威脅”中，最後期限一直是一個重要部分，這款應用程序此前面臨着11月12日到期的“交易禁令”。

8月14日，美國總統特朗普曾根據CFIUS審查建議簽署一項行政令，強令字節跳動必須在90天內（11月12日）出售或剝離所有能夠在美國運營TikTok的資產。

近期，眼看“交易禁令”的最後期限將至，特朗普政府卻沒了聲音，美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）於11月10日發文向其喊話並提醒稱，“還記得TikTok嗎？”

同一天，TikTok也發佈聲明稱，他們積極與CFIUS溝通，但目前尚未得到CFIUS的任何實質性反饋，為此他們被迫向美國哥倫比亞特區上訴法院提交了一份起訴書，要求對特朗普政府領導下的CFIUS進行審查，申請叫停強制剝離TikTok在美業務的“交易禁令”。

美商務部服從判決，暫不執行禁令

除此以外，TikTok近幾個月以來還面臨着另外的“技術服務禁令”。美國商務部曾於9月18日發佈一份聲明，其中包含了“下架令”和其他多項“禁令”，內容規定：11月12日以後禁止TikTok在美國境內提供互聯網託管服務等多項技術服務。

美國商務部聲稱，此舉是為了回應總統特朗普於8月6日援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所簽署的行政令，以“維護美國國家安全”。

8月6日，特朗普曾簽署了一項行政令：禁止任何個人或任何受美國司法管轄的財產與字節跳動進行交易，禁令將在45天后（9月20日）生效。當時，美國有線電視新聞網（CNN）援引一位知情人士的話表示，特朗普簽署這項行政令的目的，就是要迫使字節跳動儘快出售TikTok在美國的業務。

此前，為了抗議特朗普政府這項毫無依據可言的“技術服務禁令”，三名美國TikTok創作者聯合向賓夕法尼亞州地方法院提起了訴訟。聯邦法官貝特爾斯通針對此案，最終於10月30日作出了有利於TikTok的裁決。

據《華爾街日報》當地時間11月12日報道，就在“技術服務禁令”最後期限到來之際，美國商務部當天發表聲明宣佈，他們會服從賓夕法尼亞州聯邦法官的裁決，暫不執行禁止TikTok在美國境內提供技術服務等禁令。

TikTok已對特朗普政府提起四次訴訟

至此，特朗普政府針對TikTok的兩項行政令和隨後的多項“禁令”，事實上都已有了最新進展。

第一，特朗普於8月6日援引IEEPA簽署的行政令，由美國商務部負責具體執行。但對於“下架令”和多項“禁令”，在9月27日和10月30日，已先後有兩位美國法官對此表達疑慮並暫時叫停了相關封禁措施。

第二，特朗普於8月14日根據CFIUS審查建議簽署的行政令，由CFIUS負責具體執行。在“交易禁令”最後期限11月12日的前兩天，TikTok已向美國哥倫比亞特區上訴法院提起上訴，根據美國財政部公佈的消息，CFIUS已將到期的“交易禁令”延後15日至11月27日。

觀察者網注意到，綜合此前報道，在面對特朗普政府的一系列極限施壓後，TikTok已對其提起了四次訴訟，共分為兩類，主要針對的就是特朗普簽署的兩項行政令。

第一類，針對特朗普於8月6日援引IEEPA簽署的行政令，TikTok公司、員工及其平台創作者於8月至9月分別起訴美國政府。

第二類，針對特朗普於8月14日根據CFIUS審查建議簽署的行政令，TikTok公司於11月10日再度起訴美國政府。

據CNBC援引一名知情人士的話稱，儘管已有法官叫停了TikTok禁令，但特朗普政府在CFIUS的法律操作上具有很大的靈活性，他們仍有可能繼續推動禁令，這促使了TikTok被迫採取法律行動。

對於美方持續惡意打壓TikTok、WeChat等中國應用程序和部分中國企業，中方已多次作出回應並表明立場。11月13日，外交部發言人汪文斌主持例行記者會。有記者就美國商務部決定暫不執行TikTok禁令提問。

汪文斌表示，我們已經多次闡明瞭中方在這個問題上的原則立場，我們也注意到有關的法官表示，美國政府自己對TikTok應用對國家安全造成威脅的描述都是假設的，美國政府的有關行動超出了國際緊急經濟權力法對政府的授權，我們一貫反對美國泛化國家安全概念、濫用國家力量無理打壓外國企業的做法，希望美方切實尊重市場經濟和公平競爭的原則，遵守國際經貿規則，為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境。

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