如何在城市中進一步促進種族公平 - 彭博社

一個人騎着電動滑板車穿過明尼阿波利斯的交通。該城市已經轉向實時數據，以確保低收入居民可以獲得滑板車。

攝影師：Ariana Lindquist/Bloomberg*（以下是關於城市如何利用數據創造種族平等的兩篇觀點文章中的第二篇。閲讀第一篇* 這裏。）

數據可以清楚地展示社區中種族差異的例子，但負責制定解決方案的政策制定者通常是通過充斥着數字和圖表的報告瞭解這些挑戰。

沒有額外的背景信息，他們在這個過程中缺少了一個重要的步驟。地方政府需要尋找數字背後的故事，看看實時發生了什麼，迅速做出反應並與社區合作。單靠數據本身無法揭示交通、執法和許多其他市政服務中種族差異的原因。傾聽受政策影響的人們並理解他們的日常經歷對於找到真正為他們服務的有效解決方案至關重要。

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使用實時數據

當大流行病和公民動盪對明尼阿波利斯的交通造成干擾時，該市轉向實時數據，瞭解電動滑板車的位置，以確保低收入居民可以獲得這些滑板車，這些居民依賴這些滑板車進行最後一英里的社會服務連接。依賴它們。

“我看到現在街上有800輛滑板車，我知道它們的確切位置，”去年夏天在明尼阿波利斯交通部門工作的FUSE Corps實習生丹妮爾·埃爾金斯説。“因此，我們可以決定：滑板車公司是否將滑板車放在我們要求的社區？他們是否符合我們的公平要求，即不超過40%可以放在市中心和高收入地區？”

該市開始制定基於地理位置的滑板車公司公平目標，因為它瞭解了誰在使用滑板車，誰沒有使用滑板車以及原因背後的故事。滑板車第一年上街時，數據顯示公司主要將它們放在富裕或熱門地區。缺乏滑板車的地方是貧困更為集中、歷史上居住着黑人、拉丁裔、非洲難民或土著居民的社區。

通過與居民交談並在這些社區的移動樞紐進行用户調查，明尼阿波利斯得以反駁公司聲稱某些社區的人不會騎自行車和滑板車的説法。埃爾金斯説：“我們從數據和與居民交談中得知，如果自行車和滑板車到達那些地點，它們會被大量使用。因此，當滑板車公司找藉口説‘那邊沒有人會使用它們’時，我們能夠以‘數據表明情況並非如此’進行反駁。”

數據背後的故事

單獨進行數據分析可能有用，但除非與人的故事結合，否則通常只能講述故事的一部分。弗吉尼亞州費爾法克斯縣首席公平官卡拉·布魯斯説：“我們被訓練成追隨數字。”“但我認為我們公平工作的一部分在於幫助我們的組織理解定性數據的重要性，反過來，也幫助社區理解他們的聲音的價值。”

布魯斯建議將社區互動嵌入到過程中，包括讓居民參與數據的解釋。通常數據分析和解釋被視為專家的領域，但布魯斯表示社區的意見也很重要。

她提到該縣改善與少年司法系統互動家庭結果的工作。費爾法克斯與致力於兒童福利和家庭支持系統的非營利組織社會政策研究中心合作，以加深他們對情況問題和挑戰的理解。

除了與少年司法系統的工作人員合作外，CSSP還涉及警察部門和學校的工作人員。他們還培訓工作人員與有親身經歷的人進行面談，比如那些與該系統有關的家庭成員。

這些對話揭示了 遵守監測和支持服務的障礙：一位母親説，她錯過了兒子的心理神經評估預約，因為她經常在前往陌生地方時迷路，這是由於已記錄的認知限製造成的；另一位家長説，她很難安排與兒子的顧問預約，因為她的工作時間安排是每週六天從早上5點到下午6點，這讓她無法在家；其他家庭錯過了預約，因為他們不斷更改地址和電話號碼，擔心被驅逐出境。

這些親身經歷成為了“流程中受尊重的一部分”，Bruce説，他強調幫助“內部人士”理解社區聲音與數字同樣重要。

社區參與

奧斯汀市首席公平官Brion Oaks也鼓勵政策制定者走出社區，傾聽人們的故事，然後找出這與機構數據的相關性。

“當你與社區互動時，你經常會聽到關於一個家庭經歷的個人故事，”奧克斯説。“但是，也許需要從不同家庭那裏聽到這個故事兩三次，才開始理解它如何在系統中發揮作用。然後你開始識別模式。當你能夠連接多個人的故事，看到他們都遇到了同樣的障礙時，這就讓你瞭解到在流程或系統中出現了這些問題的地方。”

Austin創建了一個Equity Action Team (EAT)，這是一個由社區成員組成的團隊，他們提供意見以使政策更加公平。已有200多名社區成員參與了這個過程。與許多政府委員會和工作組不同，EAT對任何人都開放 — 只要他們致力於推動種族公平。

“我們有很多人想參與其中，所以我們敞開大門説，‘如果你感興趣，就來吧，我們一起工作，’” Oaks説道。“由於我們有這麼多聲音，可能需要更長的時間來完成任務，但我們可以接受，因為這是集體的。”

K.A. Dilday是FUSE Corps的一名撰稿人，這是一個與地方政府機構合作的國家行政研究項目。