房地產經紀人如何維持住房種族隔離-彭博社
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1963年左右,加利福尼亞州聖何塞的新郊區住宅,當時該州正處於由強大的房地產行業主導的住房隔離辯論中。
攝影師:喬·蒙羅/檔案照片,通過蓋蒂圖片社
1964年,馬丁·路德·金在林肯紀念堂的台階上發表“我有一個夢想”演講九個月後,來自加利福尼亞州弗雷斯諾的一位房地產經紀人和前報社記者發表了一種不同類型的演講。他的鬥爭是反對公平住房法的一部分。
作為一場廣泛的公共關係和政治運動的一部分,加利福尼亞房地產協會(CREA)強大的主席勞倫斯“斯派克”·威爾遜發表演講,制定口頭論點並創建信息,旨在直接反對1963年通過的開創性公平住房法案魯姆福德法案,該法案旨在打擊黑人居民在房東和房地產經紀人面前面臨的歧視。CREA幫助領導了全州範圍內反對該法律的鬥爭,並支持第14號提案,這是一項廢除魯姆福德法案並使通過任何未來類似立法非法的修正案,以及一項全國性運動,將房地產經紀人重新定位為自由企業的捍衞者。
彭博CityLab +平等一代新女性建築師擔任倡導者首爾加大對單身人士的支持,提供更便宜的合租單位標誌性的黑豹黨研究顯示,氣候變化將使非洲GDP減少7.1%威爾遜主張援引某些自由的權利 — 結社、選擇以及至關重要的私有財產權利 — 以及對愛國主義和美國承諾的引用,認為私人房主和房地產經紀人有責任抵制所謂的“強制住房”和政府通過反歧視法律的過度干預。CREA在加利福尼亞報紙上刊登整版廣告,吹捧為房地產業主制定的“權利法案”(其中包括:“決定任何潛在買家是否可接受和可取的權利”)。它承諾要“拯救新‘被遺忘的人’”的權利 — 美國小業主 — 抵抗要求“特權”的“激進少數派”。
“我們正在進行一場偉大的自由和自由之戰,”威爾遜在他的宣傳中説,他將其稱為“1964年的葛底斯堡”。“我們已經為摧毀個人自由的行動準備了最後的安息之地。”
禮貌 Heyday Books 這種言辭聽起來熟悉嗎?在歧視自由,一本追蹤房地產行業在延續美國住房種族隔離中的作用的新書中,作者吉恩·斯萊特表示,1964年通過的加州提案14的爭論看起來非常現代。那場辯論的條件不僅對現代住房話語產生了影響,還影響了幾十年的保守思想和政治立場。
“這裏自由的關鍵思想是認為有一個單一、狹窄的權利,你提升它,你讓它成為絕對的權利,”長期擔任經濟適用房行業顧問的斯萊特説道。“當這成為一個絕對且永遠不能侵犯的東西時,意味着沒有其他人有權利。”
歧視自由,他的第一本書,深入探討了房地產行業的歷史,從20世紀初期通過地方商業協會的出現到戰後房地產業對住房和種族隔離產生的巨大影響。斯萊特獲准查閲了許多不同團體的記錄和通信,包括在1975年改名為加利福尼亞房地產經紀人協會的CREA。
他着重討論了在民權時代為經濟適用房而奮鬥如何促使許多長期從種族隔離住房中獲利並推動其成為一種規範的房地產經紀人創造了斯萊特所稱的“獨家自由”的新描述方式。這種語言遠遠超越了1966年被加利福尼亞最高法院廢除的第14號提案,因違反平等保護條款。50多年前,加利福尼亞房地產業領袖反對公平住房法的方式,受到威爾遜的願景和詞彙的影響,在今天的保守言論中迴響。Bloomberg CityLab與斯萊特就房地產經紀人的進步起源、該行業如何帶頭髮起反對公平住房立法的右翼反擊,以及為什麼這場辯論至今仍在進行進行了交談。對話經過編輯和壓縮。
我發現加利福尼亞州關於提案14的辯論之所以如此迷人,是因為他們用來支持該倡議的語言,關於通過允許人們歧視來保護自由,與我一生中聽到的一些政治家使用的語言如此相似。
這幾乎從未在[這些房地產經紀人的競選活動]對保守運動的更廣泛影響的背景下提及。我在引言中花了五頁來解釋為什麼沒有人談論這一點。對我來説很重要的是要理解為什麼左翼在民權運動中的人忽視了提案14,並説,“嗯,這有點異常——那是正在消失的種族主義;最終我們會取得勝利。”而在右翼,他們最不想做的就是給房地產經紀人以榮譽。
在書的開頭,當你討論20世紀初房地產經紀人專業組織的形成時,他們似乎團結在這樣一個觀念上,即這些團體和行動,比如種族限制和後來的紅線劃分,是他們能夠賺取最多錢並保持市場繁榮的方式。其中一個非常核心的原則是維持種族隔離。
發現房地產經紀人的起源是進步主義是很有趣的。當你看到提案14時,當你看到他們的語言以及它是如何被改編的時候,聽起來這些房地產經紀人是終極的民粹主義者。
但在早期,房地產經紀人從未談論過自由,因為他們所關心的一切都是關於創建組織,對業主權利進行限制,限制經紀人的行為,以及限制誰可以成為經紀人。一切都是關於穩定、組織、秩序和進步。一個思考的方式是,房地產經紀人變得與他們創造的系統緊密相連。沒有人從“讓我們將社區隔離”開始。而是“讓我們賣房子。” 這是一個賣房子的好方法。
這則全頁廣告來自1963年的Fresno Bee,是房地產協會反對Rumford法案的一部分。由加利福尼亞房地產雜誌授權轉載,版權所有1963年加利福尼亞房地產經紀人協會,保留所有權利。有趣的地方在於倫理觀念。對於房地產經紀人來説,最基本的規則是努力消除房地產領域的欺詐行為,成為他們客户的忠實代理人,無論是賣方還是買方,並爭取最好的價格。[種族隔離] 完全違反了這兩個原則。
書中講述了康涅狄克州紐黑文的一位房地產經紀人拒絕了一位黑人潛在買家,然後接受了一個低價$1,000的房屋出售報價的故事。房地產經紀人為自己的利益服務,他們認同於社區聲譽。他們不斷談論這讓他們變得多麼有道德,因為他們拒絕了銷售。他們拒絕了短期內賺錢,但他們的觀點始終是長遠的。
你還指出許多城市在區劃法之前種族隔離要少得多,以及種族契約 — 這是房地產經紀人推動的倡議。例如,在南加利福尼亞的城市中,黑人、墨西哥人和日裔美國人在20世紀初更加分散。住房隔離往往看起來,或者被呈現為,只是反映居民偏見的自然狀態。
這是因為沒有其他系統可以做到。要控制一個喧囂的自由市場,需要一個卡特爾,每個人都想以最高的價格出售自己的房屋並以最便宜的價格購買。要在種族上加以限制需要巨大的努力,這一努力改變了這個國家。關於帕薩迪納,我不知道所有的細節,但在更明顯的住宅隔離之前,這個城市有中產階級的黑人和家庭傭人。他們不是住在離工作五英里遠的地方,而是住在隔壁。
提案14的爭論語言和通過它的競選活動的理念是我有權選擇向任何人出售或不出售我的房屋。這又是關於控制的理念,房地產經紀人和契約可以控制社區。這讓人聯想到個體業主應該能夠對社區其他地方發生的事情發表意見,這種理念深深嵌入了今天的住房政治和辯論中。
鄰居有權控制隔壁發生的事情。這就是“結社自由”的含義。這根本不是關於個人權利,恰恰相反。這是關於劃分區域的自由。這個概念變成了“自由”是社區排斥和限制的自由。對我來説,這之間的聯繫可能是寫作中的一個關鍵洞察。他們所做的是利用自由主義的語言來表達相反的意思——社區的一致性和對傳統的堅持。
儘管有關嬉皮士、自由主義的六十年代的刻板印象,但與此同時也發生了一場保守的強烈反擊。在辯論提案14時,馬丁·路德·金在加利福尼亞改變了他的行程,反對這一提案,因為他意識到這種語言可能會造成多大的破壞。
關鍵點在於,對手不知道如何回應這種語言,所以他們的反應是貶低它:“這是另一種形式的種族主義,所以讓我們稱這些人為種族主義者。讓我們羞辱他們,攻擊他們,讓人們為投票支持這一點感到內疚。”但是當你讓人們為他們現在視為自由的事情感到內疚時,這是一個失敗的主張。這隻會激怒人們。
我認為重要的是要説,忽視這種語言的使用是行不通的。它只會自我滋生,並且在過去的50年裏一直如此。基本上,自由派已經把自由的語言讓給了右派。這在60年代初並不是這樣。
左派已經停止使用那個詞,所以你最終會像在上次選舉中一樣,GOP和特朗普支持者不斷地提到“我們是唯一熱愛自由的美國人”,投票給特朗普是唯一支持自由的選票。其中一件事情就是它從根本上圍繞自由這個問題。這比民主更重要。這就是你在1月6日事件中看到的。
對我來説,重要的是不要放棄對自由的使用,而是要拾起它並以相反的方式使用,並且要準確理解被使用的技術並予以揭露。一方意味着自由並不適用於每個人。當有人以這種方式使用它時,説:“那是排他性的自由。那只是某些人的自由,而這不是我們所信仰的。我們相信每個人都應該有自由。”
即使在Prop 14的鬥爭中,許多房地產專業人士並沒有支持CREA的立場 —— 例如,有一個名為“加利福尼亞房地產經紀人公平住房”的團體。而如今的房地產行業團體和協會更明確地反對種族隔離。他們如何認識到您在書中所描述的這段歷史,因為這個行業在持續推動住房隔離方面所扮演的重要角色並不被廣泛理解?
他們在70年代改變了組織的名稱,在官方層面上,他們對公平住房持高度承諾,並已通過培訓計劃等方式做出了各種努力。他們説他們承認過去並從中學習。這是廣義上的官方説法。但你有沒有看到那個Newsday系列報道 [一份2019年的調查報告,詳細記錄了長島房屋購買中的普遍歧視]? 這是一個引人入勝的故事,展示了微妙層面上仍然存在歧視的程度。
這種情況以各種方式發生,也發生在銀行,拒絕非裔美國人,即使他們的信用相同。因此,這是一種微妙層面上的悄悄歧視。我已經與更瞭解這一住房領域的人交談過,他們認為解決這個問題需要政府擁有更多的行政權力,以及更多用於執法的資金。其中一個關鍵點是,如果你的房地產或評估許可證因此行為受到威脅。如果是這樣的話,變化會立即發生。
根據他的Prop 14競選活動及其更廣泛的文化影響,Spike Wilson似乎對語言有着嫺熟的運用,並且能夠理解這些事情。這個人是誰,他是如何成為未來50年文化鬥爭的先知的?
我知道他最初是一名薩克拉門託的報紙編輯。他是一個新聞人。他從這些角度思考;他起初並不是一個房地產銷售員。然後他去參加了一個會議 — 對此有稍微不同的説法 — 但他去參加了一次在大蕭條期間舉行的地方房地產委員會會議。在那裏,這些房地產經紀人被大蕭條摧毀了。我是説,銷售額下降了80%。他參加了其中一次會議,他們在談論美國推銷精神是如何幫助我們走出大蕭條的。他受到這次會議的啓發。這就是這個人是誰。他把自己看作是一個愛國者。他的曾祖父簽署了獨立宣言,他的母親是希臘移民。我是説,我認為這種語言是自然流露出來的。
他所做的在當時非常相關。現在是1963年和1964年,房地產經紀人受到攻擊,他們試圖説,“嗯,我不能使用這種種族主義語言;我到底該説些什麼?”所以他否認了歧視的存在。他給了他們一種語言。這對他來説是關鍵:這是一種他們可以自豪的語言。他們可以站起來在會議上,南加州的2000名房地產經紀人可以共同宣佈他們一致通過了《業主權利法案》。