李泉:民主黨要是逼迫太甚,美國真要脱軌了
【文/觀察者網專欄作者 李泉】
1814年,英軍焚燒當時的國會大廈和白宮的時候,還沒有全球直播。2021年1月6日,特朗普支持者闖進國會大廈,在各路媒體的關注下,世界各地的民眾得以見證在美國權力中樞發生的這一幕。
隨着更多細節和進展浮出水面,對於這件事如何得以發生,以及會怎樣收場這兩個關鍵問題,我們可以展開一些討論。
特朗普的支持者們在首都集會並不是臨時起意。

特朗普本人12月30日就已經發推表示,將在6日當天去集會現場和支持者見面
6日的集會和之前11月14日以及12月12日的兩次集會相比,最大的不同之處在於特朗普參與了組織這次集會。集會現場被放在了白宮南面,憲法大道北側的一處佔地52公頃,超過21萬平米的橢圓形公園。特朗普發表講話的講台當天早早就已經佈置好,從講台正面安裝了大面積防彈玻璃這個細節來看,都是事先有準備、計劃之舉。

集會現場,視頻截圖
從時間點上而言,本來原定的講話時間是11點,但不知何故一直等到了11:58分才開始。總統車隊到達之後,特朗普的核心幕僚和家庭成員都悉數到場,凸顯了特朗普陣營對這次活動的重視。
從講話內容上來看,特朗普宣稱永不放棄、永不承認敗選,並羅列選舉當中的種種所謂不正常現象,這些和他11月3日以來的説辭都沒有什麼不同。
給筆者印象最深的新內容有兩點。首先,特朗普呼籲副總統彭斯在當天動用自己監票、唱票主持的身份,直接決定將關鍵州比如賓夕法尼亞州的選舉人票退回。這樣由共和黨控制的賓州州議會可以重新挑選支持特朗普的選舉人。其次,特朗普提及在講話結束之後會和支持者一起前往國會山。
關於第一點,其實彭斯在前一天就已經明確表示,自己沒有權力單方決定退回選舉人票(這裏面涉及憲法解釋,確實存在模糊歧義的空間,不過彭斯真正操作起來就需要退回至少3個州的選舉人票)。但特朗普在明知彭斯已經拒絕了的情況下,仍然在自己成千上萬的支持者面前再次提出,客觀上讓這些支持者產生了只要有足夠壓力,就仍然翻盤有望的錯覺。
關於第二點就更有些讓人驚詫。筆者在之前的分析中指出特朗普選後的對抗策略包含一個上、下限。上限是他本人不會採取任何行動去激化其支持者,下限是永遠不承認敗選,不承認拜登是通過正常選舉程序入主白宮。這樣既不至於造成局面大範圍失控,對美國政治格局整體造成不可挽回的衝擊,同時還可以不斷凝聚起支持者的熱情。
當特朗普説出會和支持者一起前往國會山的時候,筆者免不了立刻腦補了一幅以特朗普為首,步行向國會進軍的畫面。要知道從集會地點到國會山也就2公里的距離而已。不過從該處講話的上下文來判斷,特朗普的本意應該是想讓自己的支持者到國會外圍,去聲援當天會在國會計票現場內部提出反對意見的共和黨議員,並沒有要率眾衝擊國會的意思。
從後來的實際情況來看,特朗普自己確實是在放空炮。如果説特朗普本人表面還有些收斂的話,當天其他人的講話就火藥味十足了。特朗普兒子在講話中號召“為特朗普而戰”,前紐約市市長、特朗普的私人律師朱利阿尼號召通過決鬥來決定選舉結果,並且説這關係到美國在將來能否還有公正公平的選舉。
如此一來,客觀上就讓這些支持者產生了自己都是民主衞士的崇高感,覺得自己不僅是在捍衞特朗普,還是在捍衞美國的民主制度。

特朗普公開向支持者喊話,“奪回國家”。視頻截圖
特朗普從12點左右開始講話,到1點10分左右結束,正好是國會開始唱票程序後10分鐘。這一系列操作難免不讓民主黨懷疑他確實真有衝擊國會的意圖,同時還得到了聯邦政府內部一些人的配合。
否則就很難解釋為什麼在集會日期早就確定,而且當天還是確認拜登當選的最後關鍵一步的情況下,國會山周圍不僅警力薄弱,而且也沒有設置高大的圍欄。事後公佈的一段視頻顯示,在通往國會大廈西側的一處通道口,現場只有4、5名警力,圍欄高度也只到人的腰部上面一點,很容易就被特朗普的支持者們給突破了。
另一個加劇民主黨方面懷疑的細節是,特朗普在其支持者進入國會大廈24分鐘之後,才發推表示希望其支持者不要為難國會山警察,並保持和平。3:13分的另一條推特也只是號召其支持者保持和平,不要訴諸暴力。兩條推特都沒有要求其支持者退出國會大廈。4:17分發表的錄播講話雖然要求其支持者回家,但也沒有任何譴責的言辭。而且特朗普新任命的代理國防部長還拖延了啓用國民警衞隊的時間。
雖然從2:15到4:30這一段時間內氣氛一度非常緊張,還有一名支持特朗普的退役女兵被國會山警衞槍擊身亡,但隨着聯邦調查局的準軍事部隊和國民警衞隊部署到位,國會大廈內部很快被清場,特朗普的支持者和媒體記者也很快被驅趕到了遠離國會大廈的街區。
**無論特朗普在6日當天是主觀真想衝擊國會,還是極限施壓放空炮的劇本脱稿,客觀上其支持人羣確實沒有被控制住。**國會大廈內的所有議員們渡過了一個驚恐不安的下午,美國內部的動盪也以一種史無前例的方式呈現在了全球觀眾面前。

一片混亂的場景,美聯社報道截圖
鑑於現在雙方矛盾正在向着尖鋭化、極端化的方向快速發展,這裏就涉及到第二個關鍵問題,整個事件會如何收場。而這個問題又包含兩個子問題:第一,如何確保拜登順利上台;第二,如何安置特朗普。
關於第一個方面,美國決策層行動還是非常迅速。為了避免夜長夢多,6日下午,佩洛西等人就宣佈國會在當晚8點會重啓選舉人唱票程序。期間雖然在亞利桑那州和賓夕法尼亞州的唱票過程中仍然有為數不少的共和黨議員,特別是眾議員反對,但最終在7日凌晨4點的時候還是得以確認拜登以306張選舉人票勝出。
作為配合,為了防止特朗普繼續通過自媒體發佈可能引起動盪的言論,推特在6日當天將特朗普禁言12個小時,臉書則在禁言特朗普24小時之後宣佈永久封停其賬號。
為了對特朗普進一步施壓,在確認完選舉人票之後,民主黨的眾議院議長佩洛西和即將上任的參議院多數黨領袖舒默就在7號公開呼籲立刻將特朗普解職,也就是希望副總統彭斯能夠通過憲法第25修正案來解除特朗普的總統職務,否則就將啓動對特朗普的第二次彈劾。
特朗普在壓力之下,於7日晚間在推特上放出了一段講話。其中,特朗普180度大轉彎,不僅譴責了6日攻入國會大廈的暴力和破壞行為,還説是自己下命令啓用國民警衞隊驅散了“闖入者”,並且會懲辦違法分子。儘管在講話中,特朗普沒有提及拜登的名字,但承認國會已經確認最後的勝出者,自己將確保一個平穩、有序的權力移交過程,呼籲各方團結一致應對疫情和重建美國經濟。最後也不忘對其支持者喊話,表示知道他們對選舉結果失望,但美好的征程才剛剛開始。
如果説在6號,特朗普還有過突破自己策略上限的一絲念頭,指望能夠撞大運翻盤。7號的這個視頻就顯示他已經回到了之前的軌道,而且想在維持基本盤的基礎上,對民主黨做了更多讓步。這其中的潛台詞無非是想表明民主黨方面之前想動用第25修正案或者彈劾的做法都沒有必要。
本來事情發展到這一步,第一個子問題就已經相對順利的得到解決,拜登將能夠順利就職。
但沒想到到了8日,形勢就有些風雲突變。首先是特朗普在早上9:46分發推,大意是投票給他的7500萬愛國者會在未來持續發揮影響力,並且不會任由擺佈。緊接着一個小時之後,在10:44分又發了一條,宣佈自己不會參加拜登1月20的就職典禮。

特朗普的表態
那麼這樣問題就來了,特朗普在1月20日當天會選擇幹什麼?他會以什麼方式離開白宮?他的支持者又會選擇幹什麼?
民主黨方面的回應也非常迅速。在得知彭斯回應自己無意動用第25修正案之後,佩洛西在8日白天表示如果特朗普不立即效仿尼克松那樣辭職,就會快速啓動對他的第二次彈劾。同時佩洛西還和參聯會主席米利取得聯繫,確保特朗普不會任意動用軍事力量和核按鈕。
推特同時也快速跟進,在8日晚上宣佈永久封停特朗普的賬號,理由是避免被特朗普用來煽動暴力。谷歌也在8日晚上將特朗普的支持者們廣泛使用的社交媒體軟件Parler做了下架處理。相當於全面限制了特朗普及其支持者之間的溝通渠道。
雖然美國的主流媒體語焉不詳,但互聯網上關於1月17日特朗普支持者會發起武裝抗議的消息卻甚囂塵上。最新的民調顯示18%的共和黨人支持6日的國會山行動,7500萬的18%就是1350萬。這些人中哪怕就是1%決定在1月20日又前往首都,就有13.5萬人。而且現在各種右翼電台的內容都是在指責民主黨雙標,憤懣的情緒還在共和黨支持者中不斷蔓延。
依照筆者的判斷,佩洛西對特朗普不辭職就彈劾的施壓方式走的有些急了,將和平過渡和安置特朗普這兩個問題糾纏在了一起,大大增加了解決其中任何一個問題的難度。
現在可以明確的是,既然彭斯目前表示無意動用第25修正案,那麼擺在特朗普面前就有3條路:辭職,被彈劾,或者堅持到1月20日。
期待特朗普主動辭職基本上是鏡花水月。就像國內網友總結的那樣,哪有“臣等正欲死戰,陛下卻先降”的道理。特朗普可以在壓力之下呼籲其支持者回家,可以在推特被封禁之前發表錄播講話表示願意進行和平權力移交,但如果主動辭職,就突破了他維持自己支持者凝聚度的下限,屬於徹底投降,政治自戕。
而且就算特朗普辭職,其支持者是否就能立即作鳥獸散也是未知。尼克松辭職是因為有“水門事件”的實錘,現在佩洛西在沒有抓到特朗普煽動攻擊國會確切證據的情況下就呼籲特朗普辭職,只會有火上澆油的效果。

10日播出的《60分鐘》節目中,佩洛西展示了遭破壞後的辦公室
如果特朗普不辭職,民主黨想通過彈劾讓其下台的想法也不太現實。在眾議院民主黨依靠其簡單多數,倒是可以通過彈劾條款,但參議院最後定案卻需要三分之二多數。以民主黨、共和黨現在50票對50票的局面來看,民主黨很難爭取到足夠多的共和黨參議員反水,因為所需至少17名反水的共和黨參議員日後都會成為特朗普支持者的靶子。
南卡參議員格萊厄姆就是因為在6日的後續選舉人唱票過程中和特朗普劃清了界限,結果在里根機場被特朗普支持者嗆聲為“叛徒”。有了這個前車之鑑,其他共和黨參議員從自身的政治前途考慮,很難跨出與民主黨共同彈劾這一步。
而且特朗普如果真被彈劾,以一個帶罪總統的身份下台,就會面臨更多的民事和刑事訴訟。佩洛西通過一個基本不可能實現的方式來高調施壓,只會加劇特朗普方的危機感和不安情緒。在這種壓力之下,特朗普會採取什麼激烈手段,都更加不可預測。
**本來在特朗普已經表示願意進行和平權力移交的情況下,民主黨最好的策略就還是通過“圍三缺一”的辦法,既壓制國會、聯邦政府和民間支持特朗普的力量,穩定住軍隊,但也不過分逼迫特朗普,給他一條看到生路的希望。**這樣既可以保護拜登順利上台,防止魚死網破,也可以在特朗普離任後,通過筆者之前指出的各種司法途徑,或松或緊地約束特朗普的政治影響力,讓他從美國政壇上緩慢地淡出。
現在國會山警察總監和眾議院、參議院的警長都已經辭職。民主黨如果就此打住,將國會大廈被攻破定性為中層官員失職,那麼雙方就還有緩和的空間。如果民主黨繼續窮追猛打,想追究特朗普的責任,就會逼迫特朗普祭出各種荒腔走板的招數,比如自己赦免自己。而且對特朗普而言,即使自己逃過再次被彈劾,堅持到1月20離任,最大的隱憂還是無法保證在自己離任後不追究。
無論造成國會山被攻破的真實原因是什麼,現在的情況是雙方都被拖入了一個子彈上膛、走鋼絲的危險局面。6日的事態已經表明特朗普並不能完全控制其支持者的行為。一旦一方的升級施壓行為被另一方解讀成為解決終局的“勝負手”,整個局勢就可能快速進入交替升級惡化的死局。現在特朗普聲稱要自建媒體平台,拜登和共和黨參議員克魯茲以及霍利的罵戰也都已經升級。最後何去何從,美國局勢會脱軌到哪一步,今後幾天雙方的互動會給出答案。
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