拜登再籤10項法令,要以“戰時手段”應對疫情
陈思佳
【文/觀察者網 陳思佳】綜合《紐約時報》、美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)1月21日報道,上任美國總統第二天(21日),拜登又簽署了10項行政令,宣佈美國將以“戰時手段”應對疫情,提高醫療物資產量、擴大檢測並強化防疫措施。
這些行政令的內容都來源於拜登本月公佈的一項長達200頁的防疫戰略。美媒評價稱,總體來看拜登的行政令更偏向於集中聯邦政府的力量應對疫情,大體上改變了特朗普時代的抗疫路線,但有個別措施還是延續了特朗普政府的策略。
不過美媒指出,大部分命令要想真正落實,還有賴於美國國會盡快批准援助計劃的資金。拜登自己也承認,短期內美國疫情仍將繼續惡化,按當前的趨勢,下個月美國疫情死亡人數很可能突破50萬人。

CNBC報道截圖
“戰時手段”生產醫療物資
根據當天發佈的行政命令副本,拜登重點強調將援引國防生產法案,以“戰時手段”提高各類醫療物資,尤其是新冠疫苗的產量。拜登團隊稱,他們已經確定N95醫用口罩、防護服、棉籤等12項重要物資存在供應短缺問題,將採取對應措施。
拜登還命令組建一個傳染病檢測委員會,用於擴大病毒檢測範圍、加快檢測速度。《紐約時報》稱,這個機構是參考了富蘭克林·羅斯福時代的戰爭生產委員會而設立的。拜登政府承諾,他們會投入更多資金,提高試劑供應,並增加病毒檢測實驗室數量。
“我們正處於國家緊急狀態,我們也該以這種狀態認真對待疫情了。現在需要戰時手段。”拜登説。
跨州出行需戴口罩
在上任當天(1月20日)簽署的17項行政令中,拜登已經頒佈了“口罩強制令”,要求美國民眾在聯邦建築物和聯邦轄地佩戴口罩、保持社交距離。他此次的行政令再次強化了這一要求。現在所有美國民眾在機場停留,或乘坐飛機、火車等公共交通跨州出行時,都必須佩戴好口罩。
命令也提高了美國入境的要求。所有國際旅客在進入美國前,必須提供近期的新冠病毒檢測陰性證明,並配合美國疾控中心的要求進行隔離。
改進美國政府抗疫機制
拜登還提出了多項完善美國抗疫機制、提高工作效率的計劃。他指示美國衞生部門改進數據收集系統,想辦法更好地向美國民眾展示疫情信息,並要求衞生部門頒佈新指導方針幫助學校和企業安全重新開放。
白宮則將成立兩個新的機構,試圖彌補當前美國政府工作的短板:“疫情反應辦公室”將負責協調聯邦機構工作,建立與地方官員的溝通機制;“醫療公平特別工作組”則負責保障弱勢羣體權利,確保醫療公平。
不過拜登團隊並未説明醫療公平項目的資金問題要如何解決,美媒認為,這筆開支大概率來自拜登此前提出的1.9萬億美元援助計劃,而這項計劃還有待美國國會批准。
此外,拜登在行政令中還提出一個新藥開發項目,打算繼續開展臨牀試驗,研究更多可行的抗病毒藥物。

當地時間21日拜登在白宮簽署應對疫情的行政命令,圖自:澎湃影像
拜登:美國疫情還將繼續惡化
根據拜登上台前的目標,他打算在100天內為1億美國人完成新冠疫苗接種。根據美國疾控中心的統計,截至當地時間21日,美國共為1505.3萬人接種了至少一劑疫苗。
對拜登政府而言,想要達成上台前的疫苗接種承諾並非易事。“政客”網站指出,由於疫苗供應已經開始出現短缺,越來越多的州不得不暫時取消疫苗預約,而拜登團隊現在也沒公佈將來的疫苗分配計劃,只稱會儘可能保持公平。
儘管拜登的行政令旨在提高美國各項抗疫工作效率,但大部分行政令能否真正落地還有賴於援助資金的批准。美媒預計,要想實現擴大檢測、加快疫苗生產及接種的目標,拜登政府必須得讓美國國會盡快批准他提出的1.9萬億美元的疫情援助計劃。
不過,在提出這些“野心勃勃”的抗疫方針的同時,拜登在講話中也承認美國疫情接下來會繼續惡化:“下個月美國死亡人數可能會突破50萬,病例也會繼續增加……我們會渡過難關、戰勝疫情的,美國正在等待行動,而援助已在路上。”
在拜登簽署這些法令的同一天,美國疾控中心對美國疫情的前景作出過預測。疾控中心根據當前的趨勢分析稱,拜登上任的前三週左右,美國每日新增死亡可能達到4000人以上,總死亡病例數可能於2月13日左右達到50.8萬例。
根據約翰斯·霍普金斯大學統計,截至美國東部時間21日16時22分,美國累計新冠肺炎確診病例達到24570340例;累計死亡病例達到408877例。與24小時前相比,美國新增確診病例18.8萬例,新增死亡病例3979例。
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