港府：世貿組織將設專家組，審理美國要求香港產品標記“中國製造”爭端

（觀察者網訊）去年，當時特朗普領導的美國政府曾發佈公告，要求香港地區製造的商品在出口美國時，必須標記為“中國製造”，而非原來的“香港製造”。

為此，香港特區政府曾在世界貿易組織（WTO）閉門會議上，提出成立專家組作出裁決，卻遭美方反對。不過根據當時報道，美國政府也只有一次阻止此事的機會。

2月23日，港府在香港政府新聞網發佈公告稱，世貿組織爭端解決委員會已在22日的會議上同意香港的要求，將成立專家組，審理香港就美國對其貨品實施產地來源標記新規違反世貿規則的爭端。

香港政府新聞網新聞公告截圖

新聞公告稱，香港特區駐世貿常設代表羅志康在世貿組織的有關會議上重申，香港強烈反對美國單方面和不負責地對香港貨品實施產地來源標記新規定，並認為有關做法不但毫無理據，還違反多項世貿規則，損害香港作為世貿一員的權益，因此有必要成立專家組跟進。

香港商務及經濟發展局則表示，目前已有13個世貿成員有意以第三方身份參與專家組會議，這顯示出他們對這個關乎多邊貿易制度和世貿成員平等權益問題的關注。

該局還強調，根據《基本法》，香港特區是單獨的關税地區，可以“中國香港”的名義參與世貿和亞太經濟合作組織（APEC）等國際組織，並與世界各經濟體建立互惠互利的經貿關係。

同時，新聞公告還指出，香港的獨特地位一直得到國際社會廣泛認同和尊重，所享有的經貿地位跟其他世貿成員一樣。在香港產品上標以“香港製造”的標記，多年來獲國際接納，既符合香港的單獨關税區地位和世貿規定，也為消費者提供清晰正確的產地來源資訊。

去年6月29日，在香港國安法通過前夕，特朗普政府在涉港問題上搞起小動作，宣佈取消香港的特殊地位待遇，暫停為香港提供區別於中國內地的優惠待遇，包括出口許可證豁免。

同年8月11日，美國海關及邊境保護局（CBP）發佈公告聲稱，“即日起45天后”，出口美國的港產商品“必須標明其原產地為‘中國’”，因為現在“香港的自治程度已經不足以合理獲得與中國內地不同的待遇”。

美國海關及邊境保護局公告截圖

這一公告生效後，香港公司製造的商品將需繳納與內地出口商相同的關税。去年11月3日，香港在世貿組織就美國政府的這項規定發起爭端。

今年1月25日，港府和美國政府在世貿組織爭端解決機構閉門會議上展開交鋒。港府提出成立專家組，對原產地標籤爭端進行裁決，而這一要求卻遭到美方的反對。

值得注意的是，路透社當時曾就此事指出，美國政府只能阻止這一回。作為世貿組織成員，香港下個月可以在世貿組織再次提出這一要求。

香港《南華早報》也進一步介紹，接受投訴方起初拒絕世貿組織組建專家組的請求，屬於常見情況。這類請求必須在協商一致的情況下才能通過，被告實際上擁有否決權。

報道稱，但在第二次審理時，則需要一致反對組建專家組，才能阻止這一要求。香港可以請求爭端解決機構舉行一次特別會議，或等待該機構舉行下一次會議。屆時，請求很可能會得到通過。

對於美國政府的這些小動作，經濟學人智庫駐香港首席分析師約翰·馬雷特（John Marrett）分析認為，“雖然從宏觀上看，這不是件好事，但其實沒那麼大意義。因為總體而言，（受影響商品）的價值很小。”

港府則曾不客氣地批評美國“無視香港作為世界貿易組織單獨成員的地位”，並強調，如有需要，不排除根據世貿規則採取行動，維護香港利益。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。