美媒：美國有機會談針對中國了，但歐盟另有考慮

【文/觀察者網 張晨靜】歐盟以人權為藉口主動挑起事端，對中國新疆有關人員和機構實施制裁，中國對此表強烈譴責並立刻反制，中歐關係為此陷入了緊張的局面。值此之際，3月23日美國國務卿布林肯開啓了上任後的首次歐洲之行，其背後的意圖不言而喻。

同一天，美媒“politico”歐洲版發佈報道對此一針見血地指出，中國近日對歐盟所採取的強硬立場，給了美國加強與歐盟深化合作針對中國的機會。但面對歐盟最大的商業貿易伙伴之一——中國，以及歐盟委員會投入了大量政治成本的中歐投資貿易協定，歐盟對美國提出的合作另有考慮。

美媒報道截圖

文章中表示，在過去幾個月，美國和歐洲在中國議題上所引發的分歧大於共識。美國早前就借炒作新疆議題對華實施制裁，而布魯塞爾方面則採取了與之相反的態度。

去年12月，歐盟和中國完成了具有里程碑意義的中歐投資協定談判，旨在推動包括德國汽車製造商在內等歐洲大型投資者的在華投資。另外在對於拜登提出組建對抗中國的民主國家聯盟的提議，包括法國總統馬克龍和德國總理默克爾等在內的歐洲最高領導人都對此不屑一顧。

然而，在近幾日形勢發生了變化。在布林肯飛抵布魯塞爾之前，3月22日，歐盟跟風美國以所謂的新疆人權問題為藉口，對中國四名官員和一個實體實施單邊制裁。中方也立刻做出反制，對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁。這讓主動挑起事端的歐盟一方惱羞成怒，又是要召見中國大使，又是拿中歐投資協議做威脅。

文章形容説，這突然爆發的中歐衝突讓人倍感意外，如今惡化的中歐關係，對布林肯來説是“外交天堂的恩賜”。布林肯3月23日首訪北約，與歐洲委員會主席馮德萊恩和歐盟外交政策首席代表博雷利（Josep Borrell）會晤時，發現有一個意外成熟的機會，來迫使歐洲重新考慮並加入到美國對抗中國的行列中。

在中歐此次衝突之後，歐洲對外關係委員會的亞洲項目負責人揚卡·歐特爾（Janka Oertel）聲稱，那些呼籲跨大西洋合作的聲音在22日得到了加強，而那些呼籲歐洲獨立、脱離美國的聲音則被削弱了。

視覺中國

不過文章也指出，儘管如此，歐盟和美國在中國問題上建立全面聯盟仍存在重大障礙。歐洲強大的親商業利益集團仍對中歐投資協議有很大的興趣，歐洲議會最大的政治集團還提出想將貿易協定和所謂的人權安全地劃分成單獨的議題。

但中國對此已明確表示，不同意歐盟將商業與政治劃分開來。我國外交部發言人華春瑩23日對記者表示，“歐方不能指望一方面講合作、撈實利，一方面搞制裁，損害中方權益，這沒有道理，也根本行不通。”

還有至關重要的是，負責為27個歐盟成員國制定貿易政策的歐盟委員會，已經為與中國達成投資協議投入了大量的政治成本。事實上，就在布林肯試圖説服歐洲人的同一天，歐盟對華首席談判代表瑪麗亞·馬丁·普拉特（Maria Martin-Prat）將在中國歐盟商會舉辦的“構建雙贏：探索中歐投資協定潛力”的研討會上發言。

智庫大西洋理事會歐洲中心負責人本傑明·哈達德（Benjamin Haddad）認為，對歐洲來説，現在的政治賭注更高了。“歐洲不是要與美國站在同一邊，而是要保護歐洲‘不受欺凌’。美國與歐盟的關係，是其在與中國競爭中的關鍵資產”。

文章直言，當前布林肯還有很多工作要做。從根本上説，歐洲領導人仍然對冷戰式的遏制歐洲最重要的貿易伙伴之一——中國的發展深表懷疑。默克爾在今年1月下旬曾表示，她非常希望避免建立集團。馬克龍稱希望避免出現“共同對抗中國”的局面。

此外，中國並不是歐盟與美國外交全面和解的唯一障礙，伊朗、俄羅斯也是爭論的焦點。許多歐洲國家對美國製裁伊朗深感不滿，導致他們的企業無法與伊朗達成協議。另外連接俄羅斯與德國的天然氣管道項目“北溪2號”，也因美國政府的制裁威脅難以推進。

當地時間3月23日，歐洲議會貿易委員會中國事務負責人温克勒（Iuliu Winkler）發表了一份聲明中喊話説，在新冠疫情經濟復甦和歐盟新貿易政策的背景下，歐盟企業需要得到保障。

其實在中歐投資協定談判完成之後，歐洲各國就不斷面臨來自美國的壓力，而各國高官則紛紛出面力挺協定。今年1月底，歐盟委員會貿易司總司長魏安德在力挺中歐投資協定時還説了句大實話，稱即便試圖與中國“硬槓”的美國，也沒獲得什麼好處。

對於歐盟主動挑起事端發起對華制裁一事，我國駐德國、丹麥、比利時、荷蘭大使在3月22日-23日期間均已向所在國外事部門提出了嚴正交涉。3月23日當天，我國務委員兼外長王毅在同俄羅斯外長拉夫羅夫會談時也斥責説，這幾天，少數西方勢力紛紛登台表演，對中國進行抹黑指責。但他們應該知道，編個故事、造個謊言就能肆意干涉中國內政的時代早已一去不復返了。

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