美媒：中國尋求加入CPTPP，已與澳新馬官員舉行技術會談

【文/觀察者網 齊倩】據彭博社5月18日消息，中國正在推動加入全面進步的跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）的談判進程。有知情人士透露，中方已與來自澳大利亞、新西蘭、馬來西亞等國的官員就CPTPP的相關細節舉行了技術性會談。

中國商務部2月份曾宣佈，中方積極考慮加入CPTPP，已和CPTPP一些成員進行了非正式接觸。

報道稱，若此事成行，中國將成為CPTPP成員中最大的經濟體，並進一步鞏固地區貿易和投資中心地位。

彭博社報道截圖

CPTPP前身為跨太平洋夥伴關係協定（TPP），由亞太經合組織（APEC）成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國於2002年發起，旨在促進亞太地區的貿易自由化。

但彭博社稱，美國最初曾把TPP設想為一個經濟集團，目的是將中國排除在外，以平衡中國日益增長的實力，並鞏固美國在亞太地區的經濟實力和貿易關係。

在美國前總統特朗普帶領美國退出TPP後，2018年3月8日，包括日本在內的11國在智利簽署了新版TPP——全面進步的跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）。

彭博社5月18日援引四名知情官員的話稱，中方已與來自澳大利亞、新西蘭、馬來西亞等國官員就CPTPP的相關細節舉行了技術性會談。這些官員要求匿名，因為他們沒有被授權就此事發表評論。

目前尚不清楚中國取得了多大進展，但這些知情官員認為，中國對加入CPTPP非常有興趣。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文

早在去年11月20日，習近平主席在亞太經合組織領導人非正式會議上對外提出，中國積極考慮加入CPTPP。去年12月，中央經濟工作會議再次提出，中國要積極考慮加入CPTPP。

在國務院新聞辦公室2月份舉辦的新聞發佈會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文宣佈，中方正在對CPTPP所有條款進行評估、研究和深入分析，已經和一些成員國進行了非正式接觸。

新加坡亞洲貿易中心創始人兼執行董事黛博拉·厄姆斯（Deborah Elms）告訴彭博社，中國“如果沒有研究過，並説‘實際上，我們對此很滿意’，就不會就加入CPTPP發表聲明”。

彭博社認為，若此事最終成行，中國將成為CPTPP成員國中最大的經濟體，並進一步鞏固其地區貿易和投資中心的地位。

緊接着，彭博社還特意提及了中國所在的另一個區域貿易協定——區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。RCEP當中有7個成員也是CPTPP成員，有較大的重合度。

去年11月15日，歷經8年談判後，RCEP 15個成員完成簽署，各成員國正在面向生效推進國內手續。RCEP所籤屬的協議涵蓋全球30%的人口、29%的GDP以及27%的貿易量，這標誌着當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啓航，給世界經濟和區域經濟合作注入一針“強心劑”。

RCEP與CPTPP，圖自央視新聞

但報道也提到，中國加入CPTPP的進程可能不會一帆風順，原因在於：加入CPTPP需要所有11個成員國的同意，而現有成員國表示不會對新成員國做出任何讓步。在11個成員國中，澳大利亞、加拿大和日本均為美國盟友。此外，一些外國官員還在懷疑中國能否滿足CPTPP協議的要求。

但上文提到的亞洲貿易中心創始人兼執行董事厄姆斯認為，明確條件和要求反而可能對中國有利，因為談判通常沒有什麼不確定性。她説：“中國有（CPTPP）條款，他們知道規則是什麼，也知道承諾是什麼。”

“中國沒有什麼不可以參加的貿易協定。”在4月19日召開的博鰲亞洲論壇上，博鰲亞洲論壇前秘書長、原外經貿部副部長龍永圖表示，中國對亞太地區的兩個區域貿易協定，一個已經參與，一個持積極態度。從中國角度來説，已經有了推動CPTPP和RCEP融合的可能性。

龍永圖還説，中國已經用實際行動，推動了RCEP和CPTPP將來融合的可能性，剩下的關鍵是“美國的態度”；如果美國對整個亞太地區的區域合作採取積極態度，RCEP和CPTPP融合的就是“水到渠成”。

原外經貿部副部長龍永圖，圖自博鰲亞洲論壇

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