阿爾·夏普頓表示他從未見過美國如此分裂：觀看這次採訪-彭博社
Ella Ceron
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耶魯大學校園位於康涅狄克州紐黑文。
攝影師：克雷格·瓦爾加/彭博社
在過去半個世紀的民權運動前線，牧師阿爾·夏普頓親眼目睹了美國社會中一些最深刻的裂痕。
但他説，過去幾年這些分歧突然惡化，可能持續下去。
數百萬擁有聯邦學生貸款的美國人再次開始償還貸款。鑑於美國的學生貸款債務規模巨大 — 超過4000萬人共欠超過1.6萬億美元 — 人們擔心可自由支配的消費支出將受到打擊。這個問題肯定會在2024年的競選季中發揮作用，因為許多年輕選民指責共和黨人和保守派佔多數的最高法院阻止了民主黨總統喬·拜登減輕債務負擔的努力。拜登則利用現有的聯邦還款計劃原諒了一些貸款，儘管最高法院做出了裁決。大學和研究生院的費用上漲也意味着學生負債問題不會消失。
1. 為什麼恢復付款？
2020年3月，隨着美國開始實施新冠封鎖措施，特朗普總統停止了付款。這一凍結還暫時使借款人的貸款利率為0%。這項暫停曾多次延長。但去年，拜登和時任眾議院議長凱文·麥卡錫（共和黨人）同意制定一項計劃，提高國家債務上限，避免政府關門。該協議包括一項規定，禁止教育部在最新的延期到期後授權另一次延期。利息在9月1日恢復計息，賬單從10月開始到期。
學生貸款債務
自2010年以來，聯邦學生貸款債務翻了一番多
數據：美國教育部
2. 最高法院扮演了什麼角色？
2023年，最高法院阻止了拜登政府的另一項倡議，該倡議本可以原諒每位借款人多達2萬美元的債務，但在六個由共和黨領導的州對該計劃提出質疑後，法院裁定超出總統職權。法院的保守派多數裁定，拜登不能使用所謂的HEROES法案 —— 一項允許教育部長“放棄或修改”學生貸款要求的2001年法律 —— 原諒學生債務。法院裁決後，拜登表示他將嘗試另一種法律途徑來提供債務減免，援引他根據1965年高等教育法案為大學生提供財政援助的權力，儘管教育部尚未説明這將如何實施。
3. 為什麼仍有一些人得到貸款寬恕？
大約390萬美國人，即借款人的不到10%，在過去一年中獲得了某種形式的貸款寬恕，儘管最高法院拒絕了拜登廣泛的學生貸款計劃。拜登政府表示，這些賬户本應根據旨在幫助低收入、殘疾和公共部門工作者的計劃而有資格獲得救濟。由於行政問題，這些計劃未能提供救濟 — 迄今為止已達到1380億美元 — 拜登政府表示。隨着更多人有資格根據“節省寶貴教育”（SAVE）計劃獲得寬恕，這一數字可能會增長，該計劃允許符合條件的借款人根據其收入和家庭規模而不是貸款餘額設定付款金額。該計劃已有690萬人參與。政府官員拒絕估計最終有多少借款人將在該計劃下看到貸款被寬恕。
4. 學生貸款寬恕的論點是什麼？
一些批評拜登最初計劃的人表示，這對那些已經償還學生貸款或通過自己的方式完成大學學業以避免負債的人是不公平的。一些進步活動人士，如馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫表示，拜登的計劃還不夠。她呼籲寬恕多達5萬美元的貸款，而其他人則要求為那些沒有完成學位的借款人提供更深層次的救濟。各方都指出，寬恕債務不會改變產生借款的教育經濟學，即高等教育的價格標籤一直比通貨膨脹率上升得更快。
5. 利息和還款的恢復對借款人有什麼影響？
大多數借款人的利息從九月份開始再次開始累積。從那時起，消費者已經向償還他們的學生貸款分配了大約340億美元。這筆錢必須從某處得來。儘管一些零售商曾警告稱還款的恢復可能會影響他們的業務，但尚未出現明確的證據。費城聯邦儲備銀行在二月份的一份 報告 發現“還款的恢復逐漸影響了借款人。”
6. 現在會發生什麼？
為了幫助那些難以重新開始還款的人，拜登政府通過2024年9月增加了一個 12個月的“過渡期”。在此期間錯過月供的借款人不被視為拖欠款項，也不會被報告給信用局，也不會被列入違約或被轉介給債務收集機構。
參考書架
- 一篇關於借款人需要了解如何提前償還學生貸款的 解釋文章。
- 參議員 伊麗莎白·沃倫和伯尼·桑德斯提出的學生貸款計劃。
- 現任美國企業研究所的貝絲·阿克斯撰寫的一篇 專欄文章，主張將學生貸款的寬限額限制在每名學生5000美元，並由 瑪麗·克萊爾·阿姆塞勒姆撰寫的另一篇文章完全反對這個想法。
- 由法律與社會政策中心和國家消費者法律中心發佈的一份 報告，探討學生貸款對黑人借款人的不成比例影響。
耶魯大學 決定在多年不要求學生提交標準化考試後，重新要求SAT和ACT作為本科入學要求。
學校將從秋季開始實施這一變化，並且也將接受高級預科課程或國際文憑考試的成績作為SAT或ACT的替代，耶魯在週四的一份聲明中表示。
“單獨來看，標準化考試是不完美和不全面的，但我也相信分數可以幫助確定學生是否具備上大學水平的學術準備，” 耶魯招生和助學部主任傑裏邁亞·奎恩蘭説。“當與申請中的其他要素一起使用時，特別是高中成績單，考試成績有助於為我們考慮的任何案例奠定學術基礎。”
大多數學校在疫情期間關閉考試中心時停止要求考試。但對一些學校來説，這也代表了多年批評考試偏向富裕申請者的意識形態實驗。
麻省理工學院是第一所精英學院改變決定的學校，而達特茅斯本月宣佈了他們的改變。
這些學校引用了研究結果，顯示標準化考試在提供學生表現背景方面的重要性，要求考試對於招募多樣化和低收入學生是有益的。隨着學校在去年最高法院裁定禁止在招生中考慮種族後招收學生，這一點變得更加重要。
耶魯大學收集的數據顯示，考試成績可以預測其本科學院的學術表現，申請人中有無考試成績之間的平均績點平均分存在顯著差異。
“簡單來説，成績較高的學生更有可能擁有更高的耶魯績點平均分，考試成績是我們構建的每個模型中學生在耶魯課程中表現的最重要預測因素，”Quinlan説。
學校的分析發現，沒有考試成績的申請人被錄取的可能性較低。這對來自低收入背景和就讀課程較少的高中的申請人尤為明顯。
當學校取消考試時，申請人數增加。耶魯今年的申請人數在四年內增加了66%，達到了超過57,000名學生。
“申請人羣變得更多了，但我們並沒有看到其中包括更多學術準備充分的申請人，”Quinlan説。
沒有成績的申請可能會讓招生官“幾乎沒有足夠的證據證明他們對耶魯的準備程度”，這可能會傷害來自較不富裕的高中的學生。而成績可以幫助確定他們的表現。
“當來自這些高中的學生在申請中包括成績時 — 即使是低於耶魯中位數範圍的成績 — 他們給委員會更大的信心，表明他們很可能在大學取得學術成功，”Quinlan説。
耶魯表示，他們也將接受AP或IB考試代替SAT或ACT，這將向閲讀申請文件的招生官表明申請人有能力完成工作，Quinlan説。耶魯不希望限制學生，例如，來自加利福尼亞州的學生可能不參加SAT或ACT考試，因為加利福尼亞大學系統在2020年取消了考試要求。
“當我們打開一個應用程序時，我們的讀者首先問的問題是學生能否在耶魯大學完成工作？”Quinlan在接受採訪時説。
大多數選擇性的大學仍然堅持他們的測試選擇政策。哈佛大學和康奈爾大學已經宣佈延期，哥倫比亞大學去年表示不會要求本科生入學考試。芝加哥大學在2018年取消了這一要求。
根據FairTest，全國公平與公開測試中心，一個領導“測試選擇”運動已有30年曆史的非營利組織，超過80%的四年制大學不要求在2025年秋季申請的學生進行考試。