洛杉磯公立學校入學人數下降趨勢將持續至2024年 - 彭博社

學生們離開了洛杉磯好萊塢高中。

攝影師：Bing Guan/Bloomberg攝影師：Dan Kitwood/Getty Images預計，據官方估計，在疫情期間學生註冊人數急劇下降的情況將持續至少未來幾年。

過去兩年中，全國第二大學區的總註冊人數平均下降了5%。據首席財務官大衞·哈特在週二向董事會做的報告，預計2022-23年的下降幅度將比前一年高4.2%，2023-24年將再下降4.4%。疫情爆發時，即2020年春季的預測是下降2.7%。

數百萬擁有聯邦學生貸款的美國人再次開始償還貸款。考慮到美國龐大的學生貸款債務規模——超過4000萬人共欠超過1.6萬億美元——人們擔心可自由支配的消費支出將受到影響。這個問題肯定會在2024年的政治競選季中發揮作用，因為許多年輕選民指責共和黨人和保守派佔多數的最高法院阻止了民主黨總統喬·拜登試圖減輕債務負擔的努力。儘管最高法院做出了裁決，拜登還是利用現有的聯邦還款計劃來原諒了一些貸款。大學和研究生院的費用不斷上漲，這意味着學生負債問題不會消失。

1. 為什麼恢復付款？

2020年3月，隨着美國開始實施新冠封鎖措施，特朗普總統停止了付款。這一凍結還暫時為借款人提供了貸款的0%利率。這一暫停被多次延長。但去年，拜登和時任眾議院議長凱文·麥卡錫，一位共和黨人，同意制定一個計劃，提高國家的債務上限，避免政府關門。該協議包括一個條款，禁止教育部在最新期限到期後授權另一次延期。利息在9月1日恢復計息，賬單從10月開始到期。

學生貸款債務

自2010年以來，聯邦學生貸款債務翻了一番多

數據：美國教育部

2. 最高法院扮演了什麼角色？

2023年，最高法院阻止了拜登政府的另一個倡議，該倡議本可以原諒每位借款人多達2萬美元的債務，但在六個由共和黨領導的州對該計劃提出質疑後，法院裁定超出總統職權。法院的保守派多數裁定，拜登不能使用所謂的“英雄法案” —— 一項允許教育部長“放棄或修改”學生貸款要求的2001年法律 —— 原諒學生債務。法院裁決後，拜登表示他將嘗試另一種法律途徑來提供債務減免，援引他根據1965年《高等教育法》為大學生提供財政援助的權力，儘管教育部尚未説明這將如何實施。

3. 為什麼仍有一些人得到貸款寬恕？

大約390萬美國人，即借款人的不到10%，在過去一年中獲得了某種形式的貸款寬恕，儘管最高法院拒絕了拜登廣泛的學生貸款計劃。拜登政府表示，這些賬户本應根據旨在幫助低收入、殘疾和公共部門工作者的計劃而有資格獲得救濟。由於行政問題，這些計劃未能提供救濟 — 迄今為止已達到1380億美元 — 它説。隨着更多人有資格在“節省寶貴教育”（SAVE）計劃下獲得寬恕，這一數字可能會增長，該計劃允許符合條件的借款人根據其收入和家庭規模而不是貸款餘額設定付款金額。該計劃已有690萬人參與。政府官員拒絕估計最終有多少借款人將在該計劃下看到貸款被寬恕。

4. 學生貸款寬恕的贊成和反對覲點是什麼？

一些批評拜登最初計劃的人表示這將對那些已經償還學生貸款或通過大學自力更生以避免債務的人不公平。一些進步活動人士，如馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫，表示拜登的計劃不夠。她呼籲寬恕多達5萬美元的貸款，而其他人則要求為未完成學位的借款人提供更深層次的救濟。各方人士指出，寬恕債務不會改變產生借款的教育經濟學，即高等教育的價格標籤一直比通貨膨脹率上升得更快。

5. 利息和還款的恢復對借款人有什麼影響？

大多數借款人的利息從9月開始再次開始計算。自那時以來，消費者已經向償還他們的學生貸款分配了大約340億美元。這筆錢必須從某處得來。儘管一些零售商曾警告稱還款的恢復可能會影響他們的業務，但尚未出現明確的證據。費城聯邦儲備銀行報告在2月份發現“恢復還款對借款人產生了逐漸影響”。

6. 現在會發生什麼？

為幫助那些難以重新開始還款的人，拜登政府通過2024年9月增加了一個12個月的“過渡期”。在此期間錯過月供的借款人不被視為拖欠款項，也不會被報告給信用局，也不會被列入違約或被轉介給催收機構。

參考書架

• 關於提前償還學生貸款需要了解的解釋解釋。
• 參議員伊麗莎白·沃倫和伯尼·桑德斯提出的學生貸款計劃。
• 現在在美國企業研究所工作的貝絲·阿克斯撰寫的一篇關於將債務寬限到每名學生5000美元的觀點，以及一篇由瑪麗·克萊爾·阿姆塞勒姆撰寫的反對這一想法的觀點。
• 由法律與社會政策中心和國家消費者法律中心發佈的一份關於學生債務對黑人借款人產生不成比例影響的報告。