中國上海的“硅谷臨港”擁有特斯拉，但難以吸引其他公司 - 彭博社

臨港特別區和綜合區的滴水人工湖。

攝影師：Qilai Shen/Bloomberg 這篇文章是關於技術新地理的系列報道中的第四篇。您可以閲讀第一篇關於米蘭的報道這裏，第二篇關於新美國科技經濟的報道這裏，第三篇關於特拉維夫的報道這裏。

中國國家主席習近平設定了將上海一個安靜的郊區打造成中國下一個硅谷的目標，但在超過三年的努力之後，這一願景面臨着越來越多的挑戰。

臨港，位於上海東南部的一個120平方公里（46平方英里）的土地，大約是新加坡面積的六分之一，被習近平在2018年指定為中國頂級自由貿易區，將模仿新加坡和迪拜。它還將成為一個新的高端技術產業中心，推動本土創新並減少中國對外國技術的依賴。

作為宣傳攻勢的一部分，以慶祝其推出三週年，政府吹噓臨港取得了巨大成功，引進了數十億美元的投資。事實上，臨港的成功將為習近平增添另一個榮譽，在下個月的中共十九屆六中全會上，他被普遍預計將獲得第三個任期。

Lingang Turns Three

習近平的寵兒，位於上海附近的新科技中心，正努力吸引居民

然而，凌港作為中國新硅谷的未來仍然不確定，儘管共產黨在建設科技園區和特殊貿易區以吸引投資並推動中國開放方面有經驗。隨着國內經濟放緩和導致中國科技行業受到打擊的地緣政治緊張局勢 惡化，凌港可能會發現更難吸引私人資本和人才。

“我們可以看到去全球化的趨勢和保護主義的興起，”北京曾亮研究院院長張奧平談到凌港面臨的挑戰。

中國的新硅谷

凌港距離上海市中心90分鐘車程，根據官方媒體報道，憑藉低税收、放寬跨境貿易和資金流動限制以及臨近世界最大集裝箱港口，已吸引了約300個所謂的前沿產業項目，如芯片製造和電動汽車，總額達到 620億美元。

然而，除了特斯拉公司 — 2019年在凌港開工建設其新的超級工廠 — 最大的投資者大多是國內企業，如國有控股的中芯國際、人工智能公司商湯科技和電動汽車電池巨頭寧德時代。在美國 努力限制美國對中國科技的投資之際，大型跨國公司在主要投資者名單中大多缺席。

凌港的翻新計算機主機工廠。攝影師：沈啓賴/Bloomberg目前，凌港仍然是一個鬼城，因為那些知名的科技公司大多位於凌港郊區。該鎮本身仍然缺乏吸引科學家和工程師的基礎設施和便利設施，如公寓、學校和公共交通。許多在凌港工作的人，大多是工廠工人和現場經理，住在他們的工廠附近或附近的區域。

在最近政府安排的參觀中，凌港仍然像一個龐大的工業區，正在進行熱火朝天的建設，行人稀少。在該鎮的中心 —— 一個巨大的圓形人工湖，面積超過780個足球場 —— 一條種植了新樹、草坪和低層鋼鐵玻璃商業綜合體的大道幾乎沒有交通。

凌港正在建設中的住宅樓。攝影師：沈啓賴/Bloomberg“凌港最大的優勢在於提供相對較大的工業機會。這是熱土，”上海社會科學院的高級研究員李健説，該院是政府智庫。“但是，高質量的人才要求更高質量的生活和工作。在這方面，凌港仍然有一些差距需要填補。”

可以肯定的是，上海有將偏遠的土地轉變為繁榮商業中心的經驗。浦東，這座城市東部的地區，在經過三十年的發展後，從稻田演變成了中國首要的金融區。它還包括張江，一個承載着大型跨國公司的科技園區。

上海為臨港設定了一個雄心勃勃的目標：到2025年，將有1000多家高科技公司、100家企業贊助的研發機構和8個具有國際競爭力的實驗室。其芯片產業的價值將超過1000億元人民幣（140億美元），是2021年的10倍增長。

臨港面臨的挑戰無疑比以往更大，當時中國的經濟增長強勁，與外國的關係也不那麼敵對。

“複雜的科技公司不會因為有一點房地產空間而崛起。整體環境更為重要，”駐上海的獨立經濟學家謝國忠表示。“上海對此押注很大。這需要很長時間來實現。”

到目前為止，不斷增長的挑戰並沒有讓政府停下腳步。

臨港攝影師：沈其來/彭博社首要任務是建設更多公寓和便利設施，以容納到2025年約80萬居民，根據政府聲明和官方媒體報道。僅今年就已經劃撥了近200萬平方米的土地用於住宅開發，佔2022年上海私人住房總新供應的三分之一。

為了進一步吸引人才，當局上個月還降低了購買房產的門檻。更重要的是，政府表示將向來自頂尖本地大學擁有高級學位的畢業生髮放至關重要的“户口” — 這些居住證明傳統上被政策制定者用作調控公民流動的工具。

為了解決連通性問題，市政府承諾將擴展其公共交通網絡至郊區，包括臨港，目前該地僅通過一條地鐵線路上的一個車站與大都市相連。一條連接該郊區與浦東國際機場的長26公里的鐵路正在規劃中。

“臨港可能有潛力在長遠內發展成為一個科技中心。但這是一項艱鉅的任務 — 它實在太遠了，”總部位於上海的對沖基金康道資產管理有限公司的總經理潘江説道，他曾經頻繁前往臨港打高爾夫球 — 直到今年年初，這個擁有18洞的高爾夫球場被政府接管進行重新開發。