拜登稱考慮削減對華關税後,美貿易代表戴琪稱要有“戰略性”
丁悦
(觀察者網訊)美國總統拜登23日重申正考慮削減對華商品關税後,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)24日給出了模稜兩可的補充回應,稱美國在決定是否取消中國關税時必須具有“戰略性”。
戴琪沒有回應美國政府是否會取消關税,也沒有給出做出決定的時間。
《紐約時報》23日指出,在取消對華關税方面,拜登政府內部的辯論已經公開化。隨着美國通脹率的飆升,不斷有經濟學家和美國商會向拜登政府發出呼籲,要求降低或取消對華關税。但隨着中期選舉的臨近,拜登政府官員擔心表現出“對華軟弱”,因而猶豫不決。

彭博社報道截圖
當地時間5月23日,美國總統拜登在訪日期間的一場新聞發佈會上重申,他正考慮削減對中國商品的關税。同天,拜登政府在日本宣佈啓動“印太經濟框架(IPEF)”。彭博社稱,此框架將不包括任何削減關税。
在被問及“美國是否正在考慮取消對對華關税以減少對美國消費者和企業的影響”時,拜登23日表示,“我正在考慮(削減對華關税)。我們沒有(對華)加徵任何關税,這些關税是上屆政府強加的,目前正在考慮(削減)中。”
美國貿易代表戴琪正跟隨拜登一同出訪日本,她24日在接受彭博社節目採訪時,回應了拜登關於削減對華商品關税言論。
“關於關税,我們的做法和這一關係中的所有事情一樣,都是戰略性的”。戴琪稱,“我們必須在如何有效調整美中貿易和經濟關係方面保持我們的注意力”。
“在我們如何解決短期經濟需求方面,所有選項都在考慮中,但我們的目光必須放在美國重新調整這種經貿關係的中長期需求上。”戴琪稱。
此前戴琪5月2日在接受採訪時也做過類似表態。當時戴琪稱,“我們需要確保我們現在所做的一切,首先是有效的,其次,不會破壞我們需要追求的中期設計和戰略”。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在採訪中。視頻截圖
本月早些時候,因關税將在7月自動到期,拜登政府啓動了對華商品關税的法定審查,這也掀起了新一輪關税辯論。
隨着美國通脹率的飆升,一些經濟學家、立法者和美國商會向拜登政府發出呼籲,要求降低或取消對華關税。
全美零售聯合會18日呼籲拜登政府削減或取消對華關税,以應對通脹高企。該協會稱,取消特朗普時期的關税政策可以使物價下降1.3%。受貿易戰影響,美國進口商已被迫多繳納1365億美元的關税,這部分成本最終都轉移到了消費端,轉嫁給消費者。
《紐約時報》23日指出,美國商界已經對拜登政府缺乏明確的貿易戰略失去了耐心。拜登上台已有一年半,公司高管們抱怨政策缺乏明確性,表示這使得很難確定是否繼續在中國這個關鍵市場進行投資。
美國財政部長耶倫(Janet L. Yellen)主張至少取消部分關税,她18日談及關税時稱,全套關税“沒有什麼戰略意義”,至少可以部分取消關税以減輕公司和消費者的財務負擔。美國總統國家安全事務副助理達利普·辛格(Daleep Singh)4月21日也表示,美國對華加徵的部分關税“缺乏戰略目的”。美國可以通過降低對自行車、服裝等中國輸美商品加徵的關税,來幫助抑制物價上漲。這和耶倫的觀點相呼應。
然而,因擔憂在11月國會選舉前表現出“對華軟弱”,拜登政府內部官員對暫停徵收對華關税表示了警惕。隨着中期選舉的臨近,一些拜登政府官員擔心,取消關税會使民主黨人受到“政治攻擊”。
《紐約時報》稱,在關税方面,拜登政府內部存在辯論,並且已經公開化。美國財政部長耶倫、商務部長吉娜·雷蒙多認為調整關税對公司和消費者有好處,但貿易代表戴琪,農業部長湯姆·維爾薩克,國家安全顧問傑克·沙利文傾向於反對取消關税。
“政府內部肯定有不同的觀點,而且它們正在浮出水面。”亞洲協會政策研究所副總裁、前美國貿易談判代表温迪·卡特勒(Wendy Cutler)説。“有些人認為關税沒有奏效,正在助長通脹。然後你的貿易談判代表會説:“我們為什麼現在要放棄他們?他們是很好的手段’。”
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