“四方峯會”聯合聲明未譴責俄羅斯，印前外長：我們的觀點佔上風

【文/觀察者網 熊超然】當地時間5月24日，第二次美日印澳“四方安全對話”（Quad）領導人線下峯會在日本東京召開。會後的聯合聲明中，雖多處含沙射影，但與會各方卻避免直接提及中俄。

在俄烏衝突仍在持續的背景之下，美國領頭髮布的這份聯合聲明為何沒有譴責俄羅斯？

24日，印度前外交部長坎瓦爾·西巴爾 （Kanwal Sibal）向今日俄羅斯（RT）解析稱，這並非是一個“偶然的疏忽”，而是因為印度的觀點壓制了美日澳三國，在這份聯合聲明中“佔據上風”（prevailed）。他表示，印度認為“四方安全對話”應該專注於“印太地區”，俄羅斯對該地區不構成威脅，印俄之間也沒有分歧，因此希望保持中立。

儘管美國近期頻頻“威逼利誘”印度加入對俄製裁陣營，但西巴爾明確表示，“印度制裁俄羅斯”根本是一個不存在的假議題，“俄羅斯在歷史上從來沒有制裁過印度，但西方多年來卻一直如此”。

RT報道截圖

作為一名經驗豐富的外交官，西巴爾曾於2001年至2002年期間擔任印度外交部長，此後還曾於2004年至2007年期間擔任印度駐俄羅斯大使。

西巴爾向RT解釋説：“俄羅斯不會對‘印太地區’國家的穩定和安全構成威脅。因此，把俄羅斯或烏克蘭問題牽扯進來……將會是一個問題，因為至少印度不會接受‘印太’議程此種程度的擴大化。”

他補充説：“印度的觀點佔據上風，我們不會接受對俄羅斯的任何譴責，或對俄羅斯的任何負面評論。”

資料圖：印度前外交部長坎瓦爾·西巴爾

近期，印度尋求在俄羅斯遠東地區投資，並持續購買俄羅斯石油。除了“四方安全對話”的聯合聲明之外，本週美國還宣佈啓動了“印太繁榮經濟框架”（簡稱“印太經濟框架”，IPEF），相關聲明中也未提及俄烏局勢。

西巴爾表示，在這兩份聲明中，除了提及有關人道主義問題之外，印度不允許出現任何關於俄烏局勢的譴責內容。

當地時間5月24日，美國總統拜登與印度總理莫迪在日本東京舉行了會談，白宮方面發佈了拜登有關“俄羅斯對烏克蘭發動無端戰爭”的譴責，但莫迪並沒有發表這樣的聲明。

“印度沒有提到烏克蘭問題，完全沒有。”西巴爾在談到印美兩國領導人雙邊會談聲明時，這樣説道。

印度總理莫迪與美國總統拜登舉行會談。圖自社交媒體

在冷戰時期，有多達120個國家組成了不結盟運動，以應對美蘇兩大國的競爭。RT指出，作為不結盟運動的創始成員國，印度在沒有同蘇聯結盟的情況下，自身軍隊使用了大量蘇制武器裝備。

根據一些分析人士的説法，迄今為止，印度85%的主要武器系統來自蘇聯或俄羅斯，在軍事、經濟和政治等多個方面，印俄仍將雙邊關係定義為“享有特權的特殊戰略合作伙伴關係”（Special and Privileged Strategic Partnership）。

報道稱，儘管美國決定向印度提供軍事援助，以讓對方擺脱對俄武器依賴，同時拜登還敦促莫迪政府不要增加採購俄石油，但白宮至今未能説服印度加入對俄製裁行列，或正式就俄烏衝突譴責俄羅斯。

對此，西巴爾表示，所謂“印度制裁俄羅斯”根本就是一個不存在的假議題，“俄羅斯在歷史上從來沒有制裁過我們，但西方國家多年來一直在制裁我們”。他補充稱：“印度將遵守聯合國安理會批准的任何制裁決議，除此之外，不，印度不會（制裁俄羅斯）。”

2005年12月6日，時任印度駐俄羅斯大使西巴爾在印俄兩國領導人的見證下，與俄方代表交換籤署的知識產權文件。圖自維基百科

當地時間5月24日，美日印澳“四方安全對話”（Quad）領導人峯會在日本東京召開，此次峯會是自去年9月美國華盛頓以來，四國領導人第二次以面對面方式舉行會談。

值得注意的是，儘管俄烏衝突依舊是本次峯會上的關鍵話題，但與其他三位譴責“入侵”的領導人不同，只有莫迪沒有在發言中提及俄烏衝突，而是重點強調合作稱，“四方安全對話”鼓勵“自由、開放和包容的‘印太’合作”。

美日印澳四國領導人出席“四方安全對話”峯會 視頻截圖

會後的聯合聲明中，同樣沒有出現“俄羅斯”，但卻間接點出“領導人們討論了烏克蘭衝突，並強調尊重所有國家的主權和領土完整”，聲明重申了四國決心“維護基於規則的國際秩序，使各國免受一切形式的軍事、經濟和政治脅迫”。

白宮網站發佈的會後聯合聲明截圖

日本《朝日新聞》同樣分析指出，聲明中不出現俄羅斯，是明顯“出於對印度的妥協，因為印俄關係相當緊密。”

此外，這份聯合聲明也避開了直接使用“中國”的字眼，卻還是在多處含沙射影。比如，聲明稱“強烈反對任何旨在改變‘印太地區’現狀的脅迫性、挑釁性或單邊行動”，其中包括所謂“將有爭議的島礁軍事化、危險地使用海岸警衞隊船隻和海上民兵，以及試圖破壞其他國家的近海資源開發活動”。

香港《南華早報》認為，這份聯合聲明可謂“字斟句酌”，避免提及中俄。有專家分析指出，這是因為拜登逐漸意識到亞太地區國家對“刺激中國、以及將Quad變成亞洲版北約”這兩件事不感興趣。與之相反，“他們希望在與美國合作時實現真正的經濟一體化和利益，而不是被當作對抗中國的工具”。

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