陸克文：亞太國家是有主權的，西方不該對它們大搞“説教”

【文/觀察者網 周弋博】

自澳大利亞工黨贏得聯邦大選後，澳政界開始反思莫里森政府時期的對華態度。先有前情報機構負責人直言“我們批評中國的調門太高”，後有前總理認為，西方不該在亞太國家與中國的關係上大搞“嚴厲説教”。

據香港《南華早報》報道，當地時間5月27日，澳大利亞前總理陸克文（Kevin Rudd）公開表示，西方國家必須向太平洋國家提供更好、更有利於發展的建議，未來也不要再“發表公開聲明來譴責這些國家開始與中國簽署協議”，“它們是主權國家，他們有權做自己想做的事情”。

陸克文認為，澳大利亞目前面臨的關鍵挑戰是應對東南亞和南太平洋地區的正當發展需求與氣候倡議，新一屆政府對此必須拿出具體的政策建議，而不是“在頭頂揮舞所謂的‘戰略魔棒’，假裝明天早上一切都會好起來”。

《南華早報》報道截圖

據報道，5月27日，日本東京舉行第27屆國際交流會議“亞洲的未來”（The Future of Asia，日本經濟新聞社主辦），身處華盛頓的陸克文通過視頻參加會議並發表講話。

“對（太平洋）島國來説，最關鍵是確保他們的基本國家利益得到太平洋周邊大國的妥善照顧。”陸克文説，這些只有“微型預算”（micro-budgets）的小國迫切地需要發展援助與政策安排，以保護其廣泛漁業資源，並在在面臨海平面上升威脅時能夠保護其領土完整。

陸克文稱，這些國家也需要澳大利亞、新西蘭和美國高級官員定期進行面對面的外交，西方國家在確定未來政策方向時，不要再和以往一樣“發表公開聲明來譴責這些國家開始與中國簽署協議”。

“它們是主權國家，它們有權做自己想做的事情。澳大利亞和該地區其他夥伴面臨的挑戰是，提供不同的、更好的、更有利於發展的建議，以供這些國家政府考慮，而不是對它們進行嚴厲的道德説教（moral lecture）——這可能只會讓它們更加反感。”

今年3月30日，中國與所羅門羣島簽署安全合作協議，挑動起了澳大利亞、新西蘭、美國等國的神經。

澳大利亞先後派多名官員前往所羅門羣島遊説，要求所羅門羣島總理不要簽署和中國的安全協議，並稱澳方計劃向所提供資金援助。

新西蘭總理也稱“嚴重關切”，聲稱這種合作沒有必要，還表示已注意到中國在南太平洋地區“日益增長的興趣和自信”。

美國印太事務協調員坎貝爾則率領代表團親自前往所羅門羣島“施壓”，拿“中國軍事存在”繼續説事，試圖讓所羅門羣島“轉投西方”。

面對西方國家的這些“嚴厲説教”，所方不為所動。羅門羣島總理索加瓦雷公開表示，中所安全合作協議不會破壞該地區的和平與和諧。他強調，與中國的安全合作不針對任何國家或外部聯盟，“而是針對我們自己的內部安全局勢”。

據報道，在談及新任澳大利亞總理阿爾巴內塞可能採取的亞洲政策時，陸克文表示，新一屆政府必須對這些國家拿出更加具體的政策建議。

“我認為，澳大利亞面臨的關鍵挑戰是，應對東南亞和南太平洋地區的正當發展需求與氣候倡議，而不是在頭頂揮舞所謂的‘戰略魔棒’，假裝明天早上一切都會好起來。”

公開資料顯示，陸克文曾在2007年至2010年與2013年6月至9月兩度擔任澳大利亞總理、工黨領袖，阿爾巴內塞則在2013年時擔任陸克文政府的副總理。

當地時間5月27日，陸克文通過視頻參加第27屆國際交流會議“亞洲的未來” 圖源：《日經亞洲》

值得注意的是，同樣是在日本東京的這場會議上，部分亞太國家明確表示出了自己對中國的態度。

據《日經亞洲》報道，馬來西亞前總理馬哈蒂爾·穆罕默德在會議上表示，美國總統拜登倡導的“印太繁榮經濟框架”（簡稱“印太經濟框架”，IPEF）具有內在的政治性，因為該框架把中國排除在外。

他在接受日本經濟新聞社獨家專訪時強調，任何排除世界第二大經濟體中國的貿易聯盟，都不利於加強“印太地區”多邊貿易合作。

而在談到當前中美關係緊張的根源時，馬哈蒂爾認為，中國並未對美國採取非常“好戰性”的行動，反而是美國不斷向中國揮舞“制裁大棒”，並限制別國同中國發展貿易。

印度尼西亞總統佐科·維多多則通過預先錄製的講話視頻表示，“兩年前達成的‘區域全面經濟夥伴關係協定’（RCEP）需要立即實施，以加強互利的區域經濟一體化。”

維多多強調，自由貿易協定變得比以往任何時候都更加重要，因為俄烏衝突所導致的供應鏈中斷和通貨膨脹問題，讓仍受新冠疫情影響的亞洲國家的經濟增長“蒙上陰影”，但“RCEP的實施有可能在未來五年內將區域貿易量提高10%，併為該地區的GDP貢獻1870億美元。”

RCEP是2012年由東盟發起，歷時八年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的貿易協定，覆蓋了全球約30%的GDP和人口。

2020年11月15日，第四次區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議以視頻方式舉行，會後東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署了RCEP，使該協定進入等待各簽署國批准的階段。

截至目前，尚有三個RCEP簽署國尚未批准該協議：印度尼西亞、菲律賓和緬甸。不過，印度尼西亞貿易部長穆罕默德·盧特菲23日表示，該國正在“敲定”對RCEP批准。

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