歐盟“俄油禁令妥協方案”依舊難產,德國部長:團結開始再次崩潰
丁悦
(觀察者網訊)“歐洲團結……已經開始再次崩潰。”在歐盟5月29日仍舊未能就俄羅斯石油禁運達成一致後,德國經濟部長哈貝克感嘆道。
5月30日至31日,歐盟領導人將舉行峯會,繼續討論對俄羅斯的新制裁方案,包括石油禁運。歐盟原本試圖在領導人峯會前最後一刻達成妥協,只對俄羅斯海上石油實施禁運,並豁免通過管道進口的石油,以爭取匈牙利支持。
然而,談判迄今為止仍未能取得突破,再次陷入僵局。匈牙利方面提出,需要投資約7.5億歐元來升級煉油廠,並擴建一條從克羅地亞輸送石油的管道,並要求歐盟為高達180億歐元的石油轉型提供資金。

路透社報道截圖
綜合路透社、英國《衞報》等媒體報道,歐盟外交官員29日舉行特別會議,討論俄石油禁運,試圖在30日舉行的領導人峯會前達成妥協,但再次因匈牙利反對而停滯不前。
此前,嚴重依賴俄羅斯石油的匈牙利強調,石油禁運將對其經濟造成沉重打擊,斯洛伐克和捷克也表達了類似的擔憂。
《金融時報》援引三名歐盟外交官員稱,**歐盟外交官員29日試圖達成一項妥協計劃,****對俄羅斯海上石油實施禁運,並豁免通過管道進口的石油。**這將涵蓋歐洲約三分之二的俄羅斯石油進口,但不會影響流向匈牙利、德國等國家的管道石油。
這一解決方案被視為解決匈牙利、斯洛伐克和捷克對石油供應安全問題的擔憂的一種方式。這三國可以繼續通過蘇聯時代建設的德魯日巴(Druzhba,意為“友誼”)管道進口俄石油。
德魯日巴輸油管道是俄羅斯向中東歐國家輸送原油的大型輸油管道系統,也是世界上長度最長輸油管道。其中南線部分經烏克蘭輸送給匈牙利,供給着匈牙利高達65%的石油消耗量,堪稱匈牙利獲取石油的“大動脈”。

俄羅斯通過德魯日巴輸油管道向匈牙利等歐洲國家輸送石油。圖自《金融時報》
實際上,歐盟幾周前就已提出豁免管道石油的想法,但遭到幾個成員國否決,理由是這一方案給可以繼續獲得廉價俄羅斯原油的國家帶來了不公平的優勢。內部估計表明,如果實施這一方案,匈牙利獲得的石油將比鄰國便宜35%。
一些官員擔心,根據俄羅斯原油進入歐盟的方式來區別對待,可能會扭曲石油市場。還有一些國家提出要求稱,如果豁免適用,他們希望確保匈牙利不會將便宜的管道石油再出售給其他歐盟國家。
“許多國家已經表示,這是一個如此複雜的經濟部門,我們必須小心維護公平的競爭環境。”一位直接瞭解談判情況的歐盟外交官員表示,“法律方面需要微調,因此可能需要更多時間”。
路透社援引歐盟外交官員稱,匈牙利同意豁免管道石油的提議,但29日的會談再次因歐盟的融資而陷入僵局。
匈牙利方面表示,需要長達四年的時間才能擺脱俄羅斯原油,並且需要投資約7.5億歐元來升級煉油廠,並擴建一條從克羅地亞輸送石油的管道。匈牙利提出,從俄羅斯石油轉型可能需要高達180億歐元的成本,並要求歐盟為石油轉型提供資金。
匈牙利總理歐爾班上週還致信組織這次會議的歐洲理事會主席米歇爾,表示不應該在30日的峯會上討論這個問題。“這隻會突出我們的內部分歧,而不會提供解決分歧的現實機會。”
歐盟外交官員們無奈表示,匈牙利反對石油禁運已經威脅到了30日的峯會,導致峯會變成一場“災難”,同時也暴露了歐盟內部的不團結。
“在俄羅斯襲擊烏克蘭之後,我們看到了當歐洲團結一致時會發生什麼。展望明天的峯會,讓我們希望它繼續這樣下去。但它已經開始再次崩潰。”會後,德國副總理兼經濟部長哈貝克感嘆説。
歐盟外交官員將於30日早上繼續開會,重新嘗試就石油禁運達成妥協。“它可能行不通,也可能行得通,但我認為我們有責任嘗試一下。”一位歐盟高級官員説。
另一名歐盟高級外交官則悲觀表態稱,在歐盟領導人30日下午聚集在布魯塞爾之前,“仍有太多細節需要解決”,無法希望達成協議。
面對態度強硬的匈牙利,歐盟委員會主席馮德萊恩上週在接受政客新聞網(POLITICO)採訪時也悲觀表態稱,她不相信歐洲理事會會達成協議,不指望能迅速解決與匈牙利之間的僵局。
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