美聯邦通信委員會：替換華為中興設備，資金缺口超30億美元

【文/觀察者網 劉程輝】

用19億美元就能換掉美國通信網絡的中企設備？事情果然沒這麼簡單。

據路透社6月15日報道，美國聯邦通信委員會（FCC）當天對國會表示，美國運營商因拆除華為、中興等中企生產的設備而提交的補償申請中，有三分之二存在“重大缺陷”。不符合要求。此外根據FCC估計，換掉這些中企設備的成本將高達53億美元，遠超國會去年給出約19億美元預算。

路透社報道：FCC稱大部分為替換中國電信設備請求報銷的申請存在缺陷

FCC去年7月中旬以所謂“維護國家安全”為由，敲定了一項涉及18.95億美元的補償資金計劃，幫助美國大部分農村運營商替換其使用的華為、中興等中企的電信網絡設備。相關運營商可以從10月29日起申請報銷費用。華為當時回應説，此舉“不過是一種不切實際的嘗試”，還將給美國偏遠地區的運營商帶來嚴重挑戰。

如今一年過去了，這項計劃進展得並不順利。

一位FCC官員透露，該機構目前已經完成了對相關申請的初步審查。FCC主席傑西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）15日表示，在大部分農村運營商提交的181份申請中，有122份被發現存在材料等方面的“重大缺陷”。FCC表示，這些申請者有15天的時間完善申請。該機構“預計在7月15日之前完成這一過程”。

FCC去年9月27日發佈文件，宣佈啓動補償計劃

除了申請方面的問題，FCC還發現這項計劃執行起來，目前的資金根本不夠“燒”。FCC收到的補償申請總額已達到56億美元，根據FCC評估，移除華為和中興等中企設備的最終成本估計為53億美元，幾乎是國會留出預算的三倍。

《華盛頓郵報》15日報道坦言，就算國會對所謂“中國在信息領域的威脅”的擔憂近乎狂熱，但仍不清楚國會是否準備填補這個巨大的資金缺口。

不過報道也提到，眾議院能源和商業委員會將在15日的會議上審議一項法案，為這個項目追加投入34億美元以彌補大部分缺口。只是這項法案距離落地還有很長一段路要走。

眼見遠水難救近火，FCC主席指出，如果資金在短期內無法補充，該機構將根據法律要求把錢優先補償給“客户數低於200萬”的農村小規模電信公司。

《華盛頓郵報》顯然對此並不放心，報道聲稱，這意味着“客户數在200萬至1000萬之間”的運營商仍然可以使用華為等中企設備，涉及到一些為國防和能源設施提供通信服務的運營，這會對“美國國家安全構成威脅”。

2021年美國蒙大拿州使用的華為設備（IC Photo）

“國會撥付的19億美元就像是胡蘿蔔，禁止使用聯邦資金購買中企設備的法律，堪稱大棒。”報道指出，沒能獲得補償資金的公司將陷入困境，這勢必會讓電信企業的日子變得非常艱難，他們最後可能被迫自費更換設備。

我外交部發言人趙立堅曾強調，美方仍有一些人在拿不出任何證據的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量打壓特定國家和企業。這是赤裸裸的經濟和科技霸凌，是美方對其一貫標榜的市場經濟原則的再次公然否定。

趙立堅敦促美方應立即停止泛化國家安全概念，停止對中國特定企業的無理打壓，為中國企業在美國正常經營提供公平、公正、非歧視的環境。中方將繼續支持相關企業依法維護自己的正當權益。

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