“美太峯會”召開在即，所羅門羣島拒絕同美國簽署聯合宣言

【文/觀察者網 周弋博】

首次“美國-太平洋島國峯會”將於當地時間9月28日至29日在美國華盛頓特區舉行。近期，美國與太平洋島國正在就一份圍繞雙方夥伴關係的聯合宣言進行談判。

據澳大利亞廣播公司（ABC）消息，9月26日，所羅門羣島宣佈，不會在本週同美國簽署聯合宣言，並強調各方還未就該文件內容達成共識。報道分析稱，這對拜登政府在太平洋地區試圖採取的行動“是一個打擊”。

據薩摩亞總理兼外長菲婭梅透露，這份宣言的內容比較“籠統”，優先考慮的是氣候變化，同時也提到了“海上安全問題”。菲婭梅同時強調，她並不希望看到美國在太平洋地區增加軍事存在。

澳大利亞廣播公司（ABC）報道截圖

據ABC報道，美國和太平洋島國最近幾周醖釀的這項聯合宣言，旨在為美國加強在太平洋地區的參與提供一個框架。按照原計劃，該宣言將在本週舉行的美國-太平洋島國峯會上宣佈。

9月26日，所羅門羣島向其他太平洋島國發出外交照會，宣佈不會在本週簽署該宣言。該照會還表示，該宣言內容並未達成共識，所羅門羣島需要更多的時間來考慮這項提議，而且該宣言必須由所羅門國家議會進行審議。

報道稱，目前暫不清楚所羅門羣島的拒絕簽署決定會對該宣言的後續推進帶來怎樣的影響，但對拜登政府而言“是一個打擊”。報道還引述消息人士説法稱，該宣言目前仍處於談判過程中。

密克羅尼西亞聯邦總統戴維·帕努埃洛表示，制定這份文件的過程“非常複雜”，是美方主動發起的。

“我們的官員一直在與美國方面反覆交涉。”帕努埃洛稱，該宣言的重點是支持太平洋地區主義，應對氣候變化，促進經濟發展，以及支持自然災害的應對準備。

另據薩摩亞總理兼外長菲婭梅透露，美方提出的這份聯合宣言內容比較“籠統”，優先考慮的是氣候變化，也包括對“海洋安全問題”的討論，“不僅是對漁業的保護，而且還有海洋邊界的保護。”

菲婭梅強調，維持太平洋地區的和平是很重要的，但並不希望看到美國在該地區增加軍事存在。

“當你開始談論國防時，你會看到其他國家或軍隊進入太平洋的情景。”菲婭梅説，“我們不想以任何方式鼓勵這種做法。”

美國總統拜登（左）與所羅門羣島總理梅納西·索加瓦雷

據報道，對於即將召開的“美國-太平洋島國峯會”，帕勞總統薩蘭格爾·惠普斯表示，他希望與拜登的會面“不僅僅是在白宮拍照的一次機會”。

“我希望真正建立這種夥伴關係的是實質性的項目和倡議。”惠普斯説，氣候變化正在扼殺帕勞的經濟發展。

澳大利亞智庫“洛伊研究所”太平洋島嶼項目主任梅格·基恩也認為，美國與太平洋地區領導人的峯會意義重大，但前提是必須取得真正的成果。

“簽署聯合宣言很重要，因為這是一個信號。但更重要的是，隨着時間的推移，到底能實際傳遞出怎樣的信號。”基恩説，“事實上，過去曾有過一些這類話題的承諾，但一直沒有得到強有力的兑現。”

據路透社此前報道，9月24日，所羅門羣島總理索加瓦雷當天的第77屆聯合國大會上表示，自從與中國建交，他的國家就受到“一連串毫無根據且不應有的批評、造謠和恐嚇”。

今年4月，中所正式簽署雙邊安全合作框架協議，雙方將在維護社會秩序、保護人民生命和財產安全、人道主義援助、自然災害應對等領域開展合作，致力於幫助所方加強維護本國安全的能力建設，旨在促進所羅門羣島社會穩定和長治久安。

然而，就是這樣一份公開透明、開放包容的，不針對任何第三方的協議，卻被以美國為首的西方國家盯上，引起了他們的“警覺”。

新西蘭總理表示“嚴重關切”、美國高官時隔多年出訪、澳情報負責人親自登門，而澳大利亞媒體不僅炒作所謂“泄密文件”，試圖挑撥中所關係，甚至宣揚應“入侵所羅門羣島，推翻政權”。

就在9月6日，當所羅門羣島政府因國內事由向議會提交修憲法案，擬將議會任期延長7個月時，澳大利亞方面卻趕在同一天對外聲稱，澳已向所方提議為其選舉提供資金。所羅門羣島方面就此公開指責澳大利亞試圖“影響（所）議會對擬出台法案的投票”，稱這種做法“不合適”，是“對我們議會民主制度的攻擊，是外國政府對我們國內事務的直接干涉”。

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