普拉昌達被任命為尼泊爾新總理
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網 劉程輝】當地時間12月25日,尼泊爾共產黨(聯合馬列)和尼泊爾共產黨(毛主義中心)在內的多黨聯盟已達成一致,同意尼泊爾共產黨(毛主義中心)主席普拉昌達出任新一任尼泊爾總理。隨後,尼泊爾總統班達裏簽署文件,宣佈普拉昌達成為尼泊爾新一任總理。這也是普拉昌達第三次出任政府總理。

路透社報道
據路透社25日報道,普拉昌達將接替尼泊爾大會黨主席謝爾·巴哈杜爾·德烏帕成為政府總理,他預計將於26日宣誓就職。總統班達裏的助手蒂卡·達卡爾(Tika Dhakal)證實,普拉昌達“已被任命(為總理),並得到議會絕大多數議員的支持。”尼泊爾共產黨(毛主義中心)方面表示,儘管達成了共識,但其他一些關鍵職位和部委分配的剩餘工作仍有待解決。
報道稱,經相關方面協商,未來5年總理任期分為兩段,普拉昌達將執掌前半段總理任期,並於2025年卸任,後半段由尼泊爾共產黨(聯合馬列)的領袖負責。
自2008年5月廢除239年曆史的君主制以來,尼泊爾已經歷了10次政府更迭,普拉昌達曾在2008年、2016年出任過政府總理職務,本次也是普拉昌達第三次擔任總理一職。
值得一提的是,有尼泊爾專家指出,普拉昌達擔任主席的尼共(毛主義中心),是讓美國千禧年挑戰(MCC)協議最終在議會通過的重要政治力量。
2017年,以德烏帕為總理的時任尼泊爾大會黨領銜政府與美國簽署MCC協議,美國為尼泊爾提供5億美元(約合人民幣31.85億元)贈款。但在多個尼泊爾左翼政黨的反對下,該協議遲遲不能於尼議會獲得通過。尼泊爾外交政策分析師桑託什·夏爾馬·普德爾(Santosh Sharma Poudel)接受澎湃新聞採訪時表示,普拉昌達在政治權力分配中與尼共(聯合馬列)及該黨主席奧利矛盾較深,這促使他最終以附加“解釋性聲明”的方式支持協議於2022年2月27日在議會中通過。
3月27日,國務委員兼外長王毅在加德滿都會見尼共(毛主義中心)主席普拉昌達。普拉昌達曾表示,尼方將繼續堅持一箇中國原則,決不允許任何勢力利用尼領土從事損害中國的活動,這一立場從未動搖,也決不會動搖。

尼共(毛主義中心)主席普拉昌達
受政治利益而非意識形態影響,尼泊爾主流政黨內鬥激烈。2018年,尼共(聯合馬列)和尼共(毛主義中心)曾合併為一個尼泊爾共產黨。兩派領袖奧利和普拉昌達曾達成權力共享協議,即二人每五年輪流擔任國家總理。然而奧利對輪流掌控權力不感興趣,兩派又達成了新的共識,即讓奧利主管國家、普拉昌達主管政黨,但這一共識仍未獲得落實。最終,兩派分道揚鑣。
2021年7月,尼共(聯合馬列)的執政地位被大會黨奪走後,在信任投票中曾投票支持大會黨的內帕爾派出走,成立新黨派尼共(聯合社會主義者)。
今年11月20日,尼泊爾聯邦議會眾議院開展選舉工作。路透社提到,這次選舉是在尼泊爾面臨六年來最高的通貨膨脹率的情況下進行的。當前,尼國內零售商品通脹率在8%以上徘徊,銀行貸款利率也已上升到18%以上。
選舉中,尼泊爾大會黨獲得89個席位,成為眾議院第一大黨。尼泊爾共產黨(聯合馬列)獲得78個席位。尼泊爾共產黨(毛主義中心)獲得32個席位。根據規定,只有當某個黨或黨派聯盟所擁有的席位總數超過138個,其領袖才能擔任政府總理並組閣。
由於未能就未來五年總理任期分配問題達成共識,普拉昌達放棄與大會黨等黨派聯合,轉投尼泊爾共產黨(聯合馬列)、尼泊爾民族獨立黨等黨派形成新聯盟,該聯盟在眾議院席位數已超過138個。
在普拉昌達成為總理後,大會黨也由此成為控制89個席位的主要反對黨。
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