兩黨參議院槍支法案包含哪些內容? - 《華爾街日報》
Eliza Collins and Siobhan Hughes
參議院即將批准一項旨在遏制槍支暴力的兩黨立法。若簽署成為法律,該法案將標誌着數十年來聯邦槍支法律的首次重大變革。
參議員們希望本週晚些時候能最終通過《兩黨更安全社區法案》,該法案得到了所有民主黨人和包括少數黨領袖米奇·麥康奈爾(肯塔基州共和黨人)在內的十多位共和黨人的支持。預計眾議院隨後將迅速審議該法案,總統拜登已表示支持。
該法案是紐約州布法羅市一家超市和德克薩斯州烏瓦爾德市一所小學發生致命大規模槍擊事件後數週談判的結果。
以下是該法案的一些關鍵細節:
資助鼓勵紅旗法
該法案將設立一項7.5億美元的基金,幫助各州實施和執行極端保護令,即紅旗法,允許官員從被認為對自己或他人構成危險的人手中沒收槍支。
這筆資金還可用於其他限制高風險個人獲取槍支的計劃,包括心理健康計劃以及毒品和退伍軍人法庭。
明尼蘇達州民主黨參議員艾米·克洛布徹一直主張填補所謂的"男友漏洞"。圖片來源:shawn thew/pool/Shutterstock### 擴大對21歲以下購槍者的背景審查
該法案要求對18至20歲購槍者設立調查期,審查其青少年司法記錄與心理健康檔案。若21歲以下人士試圖購買槍支,將核查其未成年時期的犯罪記錄及精神健康記錄,確保不存在重罪或家暴等禁止持槍情形。背景審查程序還將包括聯繫當地執法機構。現行法律通常不允許在標準背景調查中調取未成年人犯罪記錄。
若發現需核實的疑點,調查期最長可延至10天。法案將撥款2億美元協助各州將相關記錄上傳至背景審查系統,並提供禁止持槍資格的判定依據。
該條款將於2032年自動失效,除非國會通過立法延長其有效期。
參與談判的參議員助手估算,法案涉及支出超150億美元。圖為猶他州歐瑞姆市某商店。圖片來源:George Frey/Bloomberg News### 填補"男友漏洞"
現行法律禁止符合以下情形者獲取槍支:與受害者存在婚姻/同居/育有子女關係,且曾犯有家庭暴力重罪或受限制令約束。
新法案將填補所謂的"男友漏洞",這是民主黨人長期以來的優先事項。明尼蘇達州民主黨參議員艾米·克洛布徹和密歇根州民主黨眾議員黛比·丁格爾近十年來一直推動相關立法,其中部分條款已被納入本次槍支法案。
該法案將禁止有家暴定罪記錄的現任或前任約會伴侶購買槍支。若五年內未再犯暴力罪行,這些人的購槍權將得以恢復。
21歲以下人羣的背景審查將更加嚴格。圖片來源:bing guan/Reuters### 心理健康問題資金支持
法案將撥款近86億美元用於擴大社區心理健康服務示範項目。目前約有10個州獲批參與該計劃,要求提供24小時精神急診等醫療服務。據該條款主要推動者——密歇根州民主黨參議員黛比·斯塔貝諾與密蘇里州共和黨參議員羅伊·布朗特介紹,參與州可獲得醫療補助更高報銷比例,資金直接撥付醫療機構而非按人頭計算。
支持者希望該計劃既能取得顯著成效又能節省開支,最終促使各州通過將其納入醫療補助計劃實現常態化運作。
該法案還將在2026年12月31日前撥款10億美元用於學校擴大心理健康支持。1965年《中小學教育法》已包含"安全健康學生計劃",為學校提供心理健康諮詢服務。
密蘇里州共和黨參議員羅伊·布朗特一直是社區心理健康服務示範項目的支持者。圖片來源:莎拉·西爾比格/彭博新聞### 加強校園安全的資金支持
該法案為校園安全和暴力預防項目提供3億美元撥款。同時將永久設立校園安全網資源中心,為學校提供基於證據的安防資源。
代購槍支與販運問題
法案將對代購槍支(為他人購買槍支)和武器販運行為設立新的處罰措施。
法案總體成本
參與談判的參議員助手估計該法案支出將超150億美元。參議員建議通過進一步推遲特朗普時期關於製藥商向醫療保險中間商支付回扣的規則來支付立法費用。該規則從未生效,但由於預計將增加政府開支,國會可聲稱節省開支以抵消新法案成本。國會預算辦公室在公佈的評估中表示法案成本將被完全抵消。
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