拜登的氣候法案將為家庭和社區太陽能提供數十億美元資金 - 彭博社

一個人在安裝在住宅屋頂上的太陽能電池板之前抓住它。

攝影師：Brendon Thorne/Bloomberg拜登政府制定了計劃，將向處於劣勢社區的住宅和社區太陽能項目投入70億美元，同時表示打算廣泛分配去年氣候法案中的大約200億美元，以促進全國範圍內的清潔能源投資。

美國環保局在週二發佈了正式通知，表示計劃將這近200億美元分發給多達15個社區發展組織、信用合作社、住房機構和其他非營利機構，似乎拒絕了將這筆資金用於資本化一個全國性綠色銀行的請求。

最初的支出藍圖標誌着去年270億美元的温室氣體減排基金的重要里程碑，這是去年税收和氣候法案的核心，旨在推動太陽能電池板、熱泵和電動汽車在全國範圍內的部署。通脹減少法案留下了一些重要問題，包括誰應該獲得資金，這些問題交給了負責確保至少40%的利益流向常被商業貸款人忽視的貧困社區的美國環保局。

“低收入社區和弱勢社區支付收入中最大比例用於能源賬單的人被排除在投資遊戲之外，”環保署署長邁克爾·雷根在週二的一次簡報中告訴記者。“許多這些社區沒有看到私人資本的注入，幫助他們實現機會，無論是能源效率、屋頂太陽能還是任何清潔技術。”

雷根説，這是為了讓這一人羣“一起前進”的努力。

環保署正在為今年夏天的一場正式資金競賽做準備。它推遲了關於如何分配撥款200億美元的重大問題，這筆資金將用於新的“一般和低收入援助競賽”，在這個競賽中，將向2至15個實體發放補助金。受助者將被要求利用這筆資金吸引私人資本投向減少污染和降低能源成本的項目。

這對於支持地區綠色銀行並花費數月時間爭辯應該是200億美元唯一受益者的綠色資本聯盟來説是一個挫折，這使得它成為這筆資金的全國清算所。其他潛在的受益者，包括信用社和社區發展金融機構，反駁説他們最適合推動對長期被忽視社區的投資，同時最大化該計劃的減排紅利。

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雷根和環保署項目代理主任賈希·懷斯強調他們沒有排除任何可能性，並表示他們有信心法律賦予了該機構設計一個具有多個補助受益者和全國覆蓋範圍的計劃的靈活性。

“在這個關鍵時刻，我們沒有理由排除任何選擇並將自己限制在某種框框裏，”雷根説。他承諾要進行“深思熟慮的過程，真正利用最大的槓桿和規模”，旨在最大化為工薪階層和弱勢社區提供機會。

韋斯強調，儘管環保局仍在努力“找出如何設計這些資源的最佳系統”，但“一個具有全國範圍的實體將成為這裏正在構建的生態系統的一部分。我們只需要在現在和初夏之間做大量工作，設計一個實現這些目標的最佳競爭。”

綠色資本聯盟主席兼首席執行官裏德·亨特表示，他感謝環保局對該計劃所付出的“關注和關懷”。亨特在一封電子郵件聲明中表示，該計劃將為美國居民帶來廣泛的利益，同時支持創造高薪工作。

該機構必須在2024年9月30日之前從270億美元的減少温室氣體基金中撥款，用於部署零排放技術並開展其他減碳活動。這將是IRA下的首批大額支出之一，該計劃包括為清潔能源項目和技術提供前所未有的信貸和激勵措施。

然而，政治上存在阻力，國會共和黨人認為這一倡議是一個“公款橫流基金”，並將其列為額外審查或廢除的目標，可能作為聯邦債務上限爭論的一部分。該計劃的支持者發誓要在國會山捍衞它。

“眾議院共和黨人已將對這項以及其他部分行政管理的清潔能源計劃的削減列為首要任務，但我們將盡一切努力確保我們不會倒退，”保護選民聯盟政府事務副總裁薩拉·奇夫奧表示。

除了這項200億美元的競賽之外，環保署表示，他們計劃在另外一個價值70億美元的“零排放技術基金競賽”下授予多達60項補助，專門用於向各州、部落、城市和符合條件的非營利實體部署住宅屋頂太陽能和社區太陽能以及相關的儲能系統和低收入和弱勢社區的升級。

美國各地的小型和州級綠色銀行已經幫助推動了這類基於社區的太陽能項目，這些項目利用局部安裝的面板為電網發電，並在此過程中通常降低能源賬單。這些項目現在將受益於通脹減少法案下住宅太陽能系統擴大30%的税收抵免。

“分佈式太陽能是美國家庭可獲得的最經濟、最清潔和最具彈性的能源形式之一，”雷根説。投資太陽能將“對實現政府的温室氣體減排目標至關重要，同時還能降低全國各地社區的能源成本。”