加州賠償特別工作組考慮支付6400億美元 - 彭博社
Karen Breslau, Kelsey Butler
洛杉磯居民舉着標牌，當賠償任務組在2022年9月22日在洛杉磯聽取公眾對賠償的意見時。攝影師：卡羅琳·科爾/洛杉磯時報/蓋蒂圖片社加利福尼亞州正逐漸確定符合條件的黑人居民應得到幾代歧視性做法的賠償，這是朝着潛在成為美國最大的支付數十億美元賠償的司法管轄區邁出的關鍵一步。
加利福尼亞賠償任務組將在接下來的兩天內在薩克拉門託舉行會議評估賠償應如何分配，這可能包括直接支付以及對黑人社區的教育、醫療保健和住房的投資。該組織計劃在7月1日之前向州立法機構提交最終建議，由立法者決定是否採納。
對於由加州州長加文·紐森於2020年任命的一組民權領袖、政策制定者、經濟學家和學者來説，解決這個問題是一項複雜的任務，這是在喬治·弗洛伊德被謀殺之後。正在考慮的模型之一表明，該州應向180萬名在美國被奴役的黑人加利福尼亞人支付近6400億美元，每人約36萬美元。
加利福尼亞的任務組尚未説明誰將支付這些金額。經過多年的預算盈餘，該州的財政狀況正在轉變，預計將出現225億美元的預算赤字。技術行業正在裁員，股市下跌正在傷害支付大部分税款的高收入者的收入，而該州已經擁有全國最高的税收之一。
隨着一項聯邦賠償法案在國會中拖延，美國人口最多的州的結果如何可能對其他正在權衡全國範圍內類似努力的地區產生影響。伊利諾伊州的埃文斯頓在2021年成為美國第一個向其黑人居民提供賠償，包括提供住房補助金，而紐約和聖路易斯等地也出現了賠償研究。
“如果加利福尼亞能夠承認自己的罪行並改變敍述，那麼全國各州和城市就有前進的道路，”加利福尼亞州國務卿雪莉·韋伯（Shirley Weber）説道，她在州議會任職時起草了創建該工作組的法案。
工作組面臨的最困難問題之一是如何定義衡量黑人居民在一個從未合法奴役奴隸的州中經歷的傷害的歷史時期。他們需要展示賠償和政策變革如何減少持續存在的種族財富差距，這導致美國白人家庭比黑人家庭擁有大約六倍的財富。
一種主流方法是將種族財富差距作為衡量被奴役後裔遭受損失的指標，根據工作組的一份臨時報告。按照這個模型，一個保守估計是州政府應該支付6367億美元。
另一種提出的策略是計算與各種不公正行為相關的損害，包括住房歧視、大規模監禁、過度執法、健康危害、企業貶值和財產沒收。
Kamilah Moore攝影師：Carolyn Cole/洛杉磯時報/蓋蒂圖片社加利福尼亞州小組主席，Kamilah Moore，今年早些時候在推特上發表了一篇新聞報道，其中提到了資助賠償的提議，包括增加豪宅或莊園徵税或提供税收抵免。
包括洛杉磯在內的一些加利福尼亞城市已經在州政府之外成立了自己的賠償工作組。在舊金山，一個顯著的提議涉及向每位符合條件的黑人居民支付500萬美元的一次性付款。在賠償倡導者最近取得的一次勝利中，洛杉磯縣歸還了產權給一對黑人夫婦一個世紀前被強行奪走的南加州海濱房產。業主的後代現在決定以近2000萬美元的價格將該房產賣回給縣政府。
“這些地方性倡議非常重要，可以啓動一場對話，”康涅狄格大學公共政策副教授托馬斯·克雷默説，他在加利福尼亞經濟方法論工作組擔任顧問。“過去就是過去。但我們可以通過先付定金然後解決其他不公正事件來展開對話。”
賠償問題已經分裂了公眾輿論。根據皮尤研究中心的研究，大約四分之三的非裔美國人認為應該以某種方式償還被奴役人的後代，而只有18%的白人美國人持相同觀點。
“我們不必回到1619年或1863年去找到實質性的傷害，”議會議員雷金納德·瓊斯-索耶爾（Reginald Jones-Sawyer Sr.）説，他是該工作組的成員，指的是奴隸抵達和解放宣言頒佈的年份。“奴隸制和歧視的遺產繼續在拒絕購買房屋、獲得優質教育、獲得醫療保健方面存在。這些都是經濟學家可以衡量的事情。”