美國拜登和歐盟領導人馮德萊恩尋求貿易停火 - 彭博社
Jorge Valero, Jenny Leonard
烏爾蘇拉·馮·德·萊恩（Ursula von der Leyen）左，與喬·拜登（Joe Biden）於2022年11月在巴厘島合影。 攝影師：Leon Neal/Getty Images 美國總統喬·拜登（Joe Biden）和歐洲委員會主席烏爾蘇拉·馮·德·萊恩（Ursula von der Leyen）在白宮週五的會晤可能會很愉快，儘管存在貿易緊張局勢和烏克蘭戰爭的壓力。
他們試圖避免在美國推出一項3690億美元的清潔技術發展援助計劃後發生貿易衝突。為此，他們預計將就一條路徑達成一致意見，允許歐洲公司從美國生產商專享的一些電池補貼中受益。
美國和歐盟將宣佈啓動關於關鍵礦物協議的談判，對補貼透明度進行對話，並計劃設定最後期限以敲定有關鋼鋁碳強度全球安排的談判，拜登政府高級官員表示。
這種可能的休戰也反映了兩位領導人展示跨大西洋聯盟支持烏克蘭抵抗俄羅斯入侵的願望。
美國還希望看到歐盟在對中國採取更強硬立場方面更接近自己，特別是在擔心北京可能會採取更多行動支持莫斯科的情況下。然而，歐盟一直試圖保持更加細緻的方法，不希望談論新冷戰。
以下是需要關注的主要問題：
清潔技術競賽
在美國氣候法中慷慨補貼引發初期恐慌後，歐盟希望看到拜登政府在執行上有多大靈活性。知情人士表示，歐洲人仍然認為《通脹減少法案》中包含一些歧視性元素，主要涉及電動汽車，但歐盟目前並未考慮將美國告上世界貿易組織。
相反，歐盟的行政機構正在努力加強自己的一系列服務，以促進歐洲的工業發展，最直接的方式是使其資金更加靈活，並調整其國家援助制度。此外，歐洲一直在討論一些讓其企業能夠從美國的綠色計劃中受益而無需搬遷到美國的讓步。
“我已經與我的歐洲朋友、各國領導人交談過。我們並不想剝奪他們任何東西，”拜登週四在費城説。
預計拜登和馮德萊恩將在週五就一項關於礦產和原材料的協議路徑達成一致，該協議將允許歐洲企業從美國總部的電動汽車電池生產商專屬的一些補貼中受益。
美國官員希望“承諾最終敲定全球可持續鋼鋁安排的最後期限，”國家安全委員會發言人約翰·柯比周五告訴記者。
談判將僅限於特定供應鏈中相關關鍵材料，並且協議將具有強有力的勞工和環境承諾，但在會議之前，高級拜登政府官員拒絕提供更多細節。
官員們表示，最終安排將允許歐盟通過滿足財政部規定的要求來符合IRA法案的福利資格。
“我們當然希望跨大西洋經濟問題成為會議的中心焦點，包括我們的通脹削減法案和歐盟目前正在制定的綠色計劃工業計劃，”柯比説。
烏克蘭
軍火和其他軍事裝備的庫存正在減少，這將成為這場已經進入第二年的戰爭討論的焦點。歐盟正試圖拼湊出一項戰略以加快生產，但資金和其他細節仍存在疑問。
盟友們還在討論如何繼續對俄羅斯施加壓力。領導人們預計將承諾加強制裁執行方面的合作，並採取新措施打擊支持俄羅斯戰爭的第三國。柯比爾表示，衝突將是討論的主要話題。
歐盟正在派遣其制裁執行特使前往包括阿拉伯聯合酋長國和可能還有土耳其在內的國家，該集團還在討論進一步的想法，以阻止可能流向俄羅斯軍隊的零部件和芯片。
稍長期來看，華盛頓和布魯塞爾必須就為烏克蘭提供可靠的財政支持的方法達成一致，以及規劃該國的最終重建。歐盟可能在幫助管理將用於這樣一個項目的數十億資金方面擁有更多的官僚權力，但美國將希望發揮核心作用。
能源安全
馮德萊恩對拜登在應對俄羅斯切斷天然氣供應引發的歐洲能源危機方面的幫助讚不絕口。美國已承諾提供額外的液化天然氣裝運等措施。
一些歐洲官員悄悄抱怨美國能源生產商正在大筆賺取的暴利，但馮德萊恩可能會關注美國如何幫助歐盟為下一個冬季做準備。這對可能還會討論歐盟和七國集團對俄羅斯原油和柴油等精煉石油產品出口施加的價格上限的努力。
中國
除了試圖阻止中國支持俄羅斯外，美國希望繼續並加強與歐洲建立統一陣線，以應對其視為中國的強硬政治和經濟立場。
美國認為盟友之間在對中國所引發的擔憂上存在前所未有的一致，包括對經濟脅迫或其他非市場行為的擔憂，預計領導人將就這一主題進行詳細討論，拜登政府的高級官員表示。
在華盛頓施壓限制中國獲取某些有價值技術之後，歐盟現在準備討論在先進芯片出口管制上採取整個集團的方法。這次討論是在荷蘭限制部分供應之後進行的。
歐洲委員會副主席瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯週四告訴記者：“我可以説我們需要一個更強大的歐盟角色，以確保我們在安全、貿易和技術政策上的一致性。”
未來的擔憂
在表面之下，歐盟官員也開始思考如果拜登在2024年沒有連任，它與美國的關係會是什麼樣子。歐洲仍然受到唐納德·特朗普總統任期的創傷，正在考慮如何應對一個不那麼可靠的盟友華盛頓。
馮德萊恩的任期也將在明年結束，目前尚不清楚她是否會尋求 — 或獲得 — 另一個任期。美國官員對她的領導力非常滿意，特別是在烏克蘭問題上，如果戰爭持續下去，他們可能不急於適應不同的繼任者。