歐洲對清潔能源的激勵措施與拜登的綠色補貼相抗衡-彭博社

歐洲對美國總統喬·拜登的大規模綠色補貼計劃的初期憤怒已經在評估中消退，評估顯示歐盟為促進清潔技術提供的激勵與美國法律提供的一些福利相當甚至超過。

美國的通脹減少法案——在未來十年為清潔能源項目提供高達3690億美元的直接補貼和税收抵免——正在趕上歐盟，根據熟悉歐洲委員會和一些首都思維的人士，歐盟目前每年在可再生能源補貼上花費超過700億歐元（740億美元）。

弗蘭斯·蒂默曼斯攝影師：Thierry Monasse/Bloomberg現在，一些歐盟官員不再將IRA視為支持友好氣候的國內製造業競賽中的威脅，許多歐洲人轉而將注意力轉向中國，他們認為中國帶來了更大的風險，這些人士匿名錶示。

“IRA是綠化美國經濟的機會，但我們在與美國的競爭中有一些優勢，我們需要強調這一點，”歐盟綠色協議負責人弗蘭斯·蒂默曼斯本月早些時候在法國斯特拉斯堡告訴記者。他説，歐盟提供的金額“至少與美國提供的金額相當”，

此外，歐盟還擁有自己的綠色貿易工具：碳邊境調整機制，將對來自環境規定較不嚴格的國家的高排放進口商品（如鋼鐵、水泥和氫）徵收關税。美國在聯邦層面不對碳排放徵税，理論上將受到這項措施的影響，該措施將在今年晚些時候逐步實施。

歐盟國家在清潔能源補貼上花費數十億歐元

來源：歐洲委員會

去年美國通過法律時，許多歐洲領導人抨擊此舉是企圖竊取投資美元。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍指責華盛頓製造了與歐洲的“雙重標準”，並質疑“跨大西洋貿易的誠意”。比利時總理亞歷山大·德克羅在一月份指責美國試圖吸引綠色產業，稱：“他們在非常激進的方式下呼籲比利時公司、德國公司説：‘不要在歐洲投資，我們有更好的選擇。’”

但官員們後來改變了立場，讚揚美國法律的綠色特性，並將其視為突出歐盟自身鉅額支出的機會，尤其是通過其7240億歐元的疫情時代復甦與韌性設施，以及其REPowerEU計劃，旨在結束歐洲對俄羅斯化石燃料的依賴。

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儘管IRA將促進美國的投資，但德國馬歇爾基金會的高級研究員雅各布·柯克高德在一次採訪中表示，這種投資對歐洲的影響“絕對微不足道”。

“許多歐洲企業將在美國投資，但那是市場發展，那是去增長的地方，”柯克高德説。“這並不意味着他們會從歐洲搬遷 — 因為事實是他們也將在歐洲大規模投資。”

歐盟面臨的挑戰之一不是資本數量不足 — — 資本充足 — — 而是如何輕鬆地分配和獲取。此外，還有推動使該集團的法規在整個價值鏈上更加靈活，從採購材料和融資投資到製造商和最終消費者的激勵。

全球清潔能源支出正在增加

來源：國際能源署

注：2022年的數據是估計值

電動汽車

IRA為在北美組裝的電動汽車提供高達7500美元的税收抵免，只要其電池中至少40%的原材料價值來自於在美國提取或加工的材料，或者來自於與華盛頓簽訂自由貿易協定的國家。根據國會預算辦公室的估計，這項激勵單獨價值約75億美元成本估算。

幾乎每個歐盟成員國都提供某種形式的支持以促進電動汽車銷售，包括價值高達1萬歐元的獎金。該集團的復甦基金還提供超過110億歐元用於低排放移動項目，如電動汽車和充電站。

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然而，一個長期的擔憂是，IRA税收抵免可能對汽車供應鏈產生長期影響，並且只要激勵繼續與那裏的組裝要求保持一致，投資可能會轉向美國，據稱。

聯邦支出的國會預算辦公室數據是估計值，一些人預計補貼的實際價值將會更高。由於法律中約三分之二的支出沒有上限，根據瑞士信貸集團分析師的説法，總價值可能在十年內達到8000億美元 — 大約是國會預算辦公室預測的兩倍。

歐盟為綠色轉型提供資金

來源：歐洲委員會

可再生能源

IRA已經撥款約956億美元用於促進包括氫能、太陽能和風能在內的可再生能源。根據一份委員會的 報告，自2015年以來，歐盟平均每年在可再生能源補貼上花費約720億歐元。

由於歐洲需求量大，據人們稱，除非融資枯竭，否則歐盟的風能製造能力不會搬遷。然而，歐盟的太陽能產業更容易受到影響，因為它主要從中國進口大部分產品。

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歐洲需要與美國合作，找到自己的“綠色轉型的最佳領域”，布魯塞爾布魯塞爾智庫布魯蓋爾的高級研究員Alicia Garcia-Herrero説。

“否則，會發生什麼？歐洲將繼續從中國進口從電池到太陽能電池板的所有東西，而美國將建立自己的生態系統，”她説。“這是歐洲無法承受的。”

氫能

IRA中用於促進氫能生產的税收抵免價值約130億美元，根據國會預算辦公室的分析。這大致與歐盟各國為促進氫價值鏈而撥款的106億歐元的 公共支出項目相符。

最終，根據歐洲官員的説法，IRA對歐盟的影響不大，因為補貼水平表明大部分關注點將集中在美國國內市場上。歐盟目前的目標是生產1000萬噸可再生氫並進口同等數量。如果美國成為氫的來源，這將使歐盟受益。復甦基金為整個氫價值鏈提供了重要支持，從生產到最終使用。

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