碳抵消市場期待已久的規則令專家們失望 - 彭博社

攝影師：彭博創意照片/彭博創意收藏一個被廣泛宣傳的清理備受爭議的碳抵消市場的努力在專家中引起了失望。

自願碳市場誠信委員會發佈了新的指導方針，這是經過三年工作後於週四發佈的，對一個允許公司和個人支付用於補償其氣候損害的信用的系統進行了漸進性改進。

“二十年前這樣的努力可能是個好主意，”美國大學研究員丹尼·卡倫沃德説。“現在感覺太少，太遲了。”

誠信委員會首席運營官威廉·麥克唐納説有一條道路。“我們非常致力於不斷改進並進一步提高市場的雄心，”他説。

碳抵消是在自願基礎上出售的期票，賣方將花錢保護森林或建造可再生能源廠，並承諾確保在過程中避免或減少某些排放。根據Trove Research Ltd.的數據，2022年，市場達到了13億美元，使用了約1.7億噸二氧化碳的信用。

彭博綠色最近的一系列調查顯示了多麼容易揭穿針對現有抵消項目的指控。對綠色洗白的擔憂束縛了不斷增長的市場，數據表明越來越少的抵消用於抵消排放者的碳足跡。根據BloombergNEF的數據，去年碳抵消退市量下降了4%，這是至少自2019年以來的首次下降。

完整性委員會發布的“核心碳原則”（CCPs）及相關文件，為抵消標準制定者（如 Verra和 Gold Standard）制定了標準。

人們原本期望CCPs將確定最糟糕的抵消方式，這些方式對減少碳排放幾乎沒有作用，並要求標準制定者將其排除在外。但今天發佈的指導並非如此。

相反，這10個最高級原則側重於治理、排放影響和可持續發展。大多數重複了被廣泛認可但實施不力的原則，比如需要信用額度用於資助本來不會發生的事情，以及不得由同一實體兩次使用。在某些地方，它們比現狀更進一步。例如，完整性委員會包括了披露信用最終用户（無論是公司還是個人）的要求。他們還要求公佈詳細説明碳計算背後複雜數學的電子表格。

Verra，這個全球最大的標準機構，面臨指控系統性地發佈劣質信用額度並暫停了數十個項目，表示對委員會的工作“非常支持”，並“期待審閲”相關文件。

安妮特·納扎雷斯，誠信委員會主席，在一份聲明中表示，新的文件是“邁向透明、類監管市場的重要一步，購買方可以輕鬆識別和定價碳信用額度。”

然而，審閲文件的市場參與者告訴彭博綠色頻道，該指導文件在幫助確保資金流向環境項目和從事工作的人方面存在重要的保障不足。值得注意的是，在調查揭示大部分收入流向中間商之後，對項目收入的管理或透明度沒有任何要求。

研究和諮詢公司INFRAS的管理合夥人、委員會專家小組成員Juerg Fuessler表示，“這份指導文件朝着正確的方向發展，但過於猶豫不決。”INFRAS

委員會所做的工作始於2020年的一個工作組。隨後，前英國央行行長、該工作組創始人馬克·卡尼表示，抵消市場可能每年價值1000億美元。這可能是一個過於樂觀的預測。

“如果市場不接受CCP，那麼就別指望那些預測了，”環境保護基金會的碳市場專家、委員會專家小組聯合主席Pedro Martins Barata表示。“它們根本不會實現。”環境保護基金會

其他引發爭議的問題，比如一個國家和公司是否可以使用同一信用，將在以後解決，理事會表示。今年晚些時候，它還將提供進一步指導，以評估抵消類別的標準。

週四發佈的CCPs代表了一種進步，但在實現所需影響方面“不夠”，非營利組織Carbon Market Watch的全球碳市場負責人、理事會專家小組成員吉爾·杜夫拉斯尼表示。排放補償的不可調和邏輯讓杜夫拉斯尼感到疲倦。“抵消本身的概念應該被放棄，”他説。

（由邁克爾·布隆伯格資助的慈善組織彭博慈善基金會是許多支持誠信理事會工作的資助者之一。）