俄羅斯尋求逃離的外國公司來增加戰時預算-彭博社
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2021年4月，俄羅斯國旗在華盛頓俄羅斯大使館附近。
攝影師：Mandel Ngan/AFP/Getty Images克里姆林宮正在以一定價格為外國公司提供離開俄羅斯的途徑，以幫助增強國家預算，應對不斷增加的戰時支出。
現在尋求出售其俄羅斯資產的企業即使以象徵性金額甚至零售出售，也必須向預算捐款。這是因為根據上週引入的規定，如果賣方以折扣率達到90%或更高的價格出售資產，則必須支付相當於公司市值至少10%的捐款。
實際上，根據熟悉最近交易條款的人士透露，當地買家在與外國公司達成任何交易時，會承擔預算捐款的費用，這些人要求匿名，因為這些信息並非公開。
對於渴望避免任何可能被視為為普京總統的戰爭基金做貢獻的國際公司來説，這項措施非常敏感，因為他們正努力離開俄羅斯以回應對烏克蘭的入侵。美國已經警告從事銷售協議的美國公司，如果涉及支付此類“退出税”，他們需要獲得財政部外國資產控制辦公室的特定許可以遵守針對俄羅斯的制裁法規。
外國人從俄羅斯撤離推動其併購市場
2022年最大的三筆交易是外國公司的資產出售
來源：AK&M估計
距普京因烏克蘭戰爭遭到前所未有的國際制裁而禁止外國公司未經特別政府委員會批准在俄羅斯出售資產已經一年多了。去年12月頒佈的規定要求企業以至少市場價值的50%折價出售其資產，俄羅斯試圖阻止外國公司大規模撤離該國。
去年總共有109筆這樣的交易，來自美國、芬蘭、捷克共和國、法國、德國、塞浦路斯和瑞典等國家的公司離開了俄羅斯市場，俄羅斯AK&M機構的數據顯示。今年迄今的交易包括挪威的Wenaas Hotel Russia AS以2億歐元賣給Sistema Group，德國漢高股份公司的11家工廠和芬蘭輪胎公司的俄羅斯業務。
“芬蘭輪胎公司在離開俄羅斯時沒有支付也不會支付任何賠償給俄羅斯政府，”該公司的發言人表示。“任何可能的税收由買方負責。”
隨着俄羅斯經濟逐漸適應制裁帶來的衝擊，政府正在將重點轉向填補國家預算的漏洞，因為能源銷售收入下降，這是由七國集團和歐盟引入的石油價格上限以及向歐洲的天然氣出口下降所導致的。能源銷售的收入下降，這是由七國集團和歐盟引入的石油價格上限以及向歐洲的天然氣出口下降所導致的。
根據3月引入的修訂規則，必須支付不少於資產折價市值的10%的預算捐款才能獲得任何交易的批准。如果賣方將資產價值打折了90%或更多，則這將上升到全市值的10%。
彭博經濟學觀點…
“新規則可能正在關閉一個漏洞，該漏洞允許交易各方通過報出人為低的交易價格來最小化他們對預算的貢獻。現在，他們的貢獻將根據資產的公平價值來確定，由財政部組成的白名單中的獨立第三方估計，不再可行低估交易的真實價格。”
—亞歷山大·伊薩科夫，俄羅斯經濟學家。
據彭博經濟學估計，俄羅斯國家預算今年預計將出現國內生產總值的2%的赤字。如果外國公司的資產銷售量接近去年的150-200億美元總額，那麼根據新規定，俄羅斯可能在2023年額外收取110-1500億盧布（14-19億美元）。
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根據俄羅斯科學院經濟研究所公司治理專家委員會主席安德烈·沃羅寧的説法，新規則“澄清了從俄羅斯資產退出的機制以及計算公式”，以使外國投資者離開俄羅斯和購買他們資產的過程更加清晰。“我不會稱之為引入懲罰，”他説。