英國希望在拜登訪問愛爾蘭時重啓與美國的貿易談判 - 彭博社

喬·拜登和裏什·蘇納克

攝影師：利昂·尼爾/蓋蒂圖片社據知情人士稱，英國正尋求重新啓動與美國就貿易協議進行談判，希望克服總統喬·拜登對與關鍵美國選民不受歡迎的協議的不情願。

據知情人士稱，預計英國官員將在拜登4月11日訪問北愛爾蘭時私下游説他們的美國同行重新開啓對話，這些知情人士要求匿名討論英國政府的內部思想。商務和貿易大臣凱米·巴德諾奇一直在領導英國努力爭取政府希望的幾乎是一項名義上的貿易協議。

英國首相里什·蘇納克的政府正在推動一項他所領導的保守黨長期以來一直宣傳的脱歐最大潛在好處之一的協議。在前美國總統唐納德·特朗普執政期間，討論已經取得進展，但在拜登上台後被擱置。

美國總統喬·拜登和英國首相里什·蘇納克。攝影師：埃裏克·泰耶/彭博社據知情人士稱，英國官員現已擬定了一項多階段路線圖。第一步將是正式協議，涵蓋在與特朗普政府的談判中基本達成的領域，如加強中小企業的機會。

接下來將是談判與市場準入無關的未解決問題。最後階段將是最具政治和技術難度的：談判市場準入以及減少或取消關税。

英國還將提出更有利於受到拜登最近《通脹削減法案》中清潔能源補貼和税收優惠影響的本地企業的條款。

在被問及該計劃時，商務和貿易部表示，英國將“繼續與美國在州和聯邦層面合作，為企業開啓巨大機遇，促進中小企業、供應鏈和數字貿易的合作。”

奧巴馬，特朗普

雖然這份路線圖可能不會達到完全自由貿易協定的水平，但它將解決許多英國在減少商業摩擦方面的重點。降低關税將使任何協議更接近典型的貿易協定風格。

蘇納克在前任去年十月辭職後上任，他正努力保持勢頭，繼續在與阿爾巴尼亞和法國達成移民協議、通過預算而幾乎沒有政治風險以及重新談判一些脱歐條款方面取得最近成功之後。

蘇納克和巴德諾希望，特別是關於北愛爾蘭的脱歐協議，拜登政府對此表示歡迎，將再次為英美貿易談判打開大門，知情人士表示。倫敦與華盛頓之間的關係最近因英國與歐盟在北愛爾蘭問題上的對峙而受到考驗。

閲讀更多
* 奧巴馬錶示，英國脱歐將使其在貿易協議方面處於劣勢 * 蓬佩奧不顧緊張局勢，為英國脱歐提供貿易支持 * 約翰遜暗示他珍視的美國貿易協議在2024年前不太可能達成 * 美英尋求更緊密貿易關係的“雄心勃勃路線圖” * 英國財政大臣桑納克表示，他沒有與拜登討論美國貿易協議

英國官員希望在下次大選之前（可能在2024年）能夠宣佈取得與美國FTA式協議進展的積極消息，知情人士之一表示。據稱，桑納克希望在六月訪問華盛頓，這將提供第二次機會陳述他的立場。

在脱歐公投之前，時任總統巴拉克·奧巴馬曾表示，英國將“排在隊伍的最後”與美國談判貿易協議。特朗普扭轉了這一立場，他的國務卿邁克·蓬佩奧表示“我們打算把英國放在隊伍的最前面。”

過時的工具

正式談判始於2020年5月，兩國進行了五輪討論。但桑納克可能會面臨向拜登推銷新計劃的艱鉅任務。美國政府對英國的貿易談判和傳統的自由貿易協定都給予了冷淡的態度。

拜登的貿易代表凱瑟琳·泰(Katherine Tai)將自由貿易協定的價值淡化為“一個非常20世紀的工具。”泰最近在國會作證時表示，以往的雙邊協議使美國經濟更加脆弱，並導致美國產業的衰落。

當被問及英國的計劃時，美國國家安全委員會發言人肖恩·薩維特指出了上個月關於“繼續加強英國和美國之間強大持久經濟關係重要性”的聲明。

國家安全委員會發言人約翰·柯比在週四的一次簡報中表示，拒絕對這一消息做出回應，也不討論美國對自由貿易談判的興趣是否發生了變化。

在缺乏聯邦層面討論的情況下，英國尋求與美國個別州建立更緊密的商業關係，已經與印第安納州、北卡羅來納州和南卡羅來納州達成協議。官員表示，他們希望很快與俄克拉荷馬州達成諒解備忘錄，然後將目光轉向與其他州（包括德克薩斯州）達成協議。