盧拉更加決心面對博爾索納羅在巴西發生的叛亂 - 彭博社
Simone Iglesias
巴西首都遭到支持者賈伊爾·博爾索納羅的蹂躪,他們抗議路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的總統勝利。
攝影師:亞瑟·門斯卡爾/彭博社1月8日傍晚,路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦從總統府的三樓陽台上凝視着巴西蹂躪的首都,反思他的總統任期是如何被顛覆的。
這位被普遍稱為盧拉的領導人花了數小時翻閲被推翻的桌子堆,穿過被暴徒玷污的地板,經過曾經是無價歷史文物的殘骸。一個親近的盟友與總統討論了那天在巴西利亞發生的事件,説他黯然沉默,直到此刻他才意識到他面臨的挑戰有多麼巨大。
在競選期間,盧拉的重點是團結巴西,這一充滿希望的信息幫助他在10月份以微弱優勢擊敗賈伊爾·博爾索納羅,但盧拉發現自己面對的是一個自他上次執政以來變得多麼分裂的擁有超過2.15億人口的國家。這位知情人士表示,他的結論是,與其追求團結,他將不得不全力以赴征服對手,以確保他的第三個任期和政策目標不被推翻。
盧拉在襲擊事件後訪問了最高聯邦法院大樓。攝影師:亞瑟·門斯卡爾/彭博社這是在上任僅一週後做出的一個認識,將決定盧拉政府的走向,為他在擔任拉丁美洲最大經濟體領導人的最後一屆任期設定舞台。這是一條已經與中央銀行產生摩擦並威脅阻礙他的改革議程的道路,政治動盪正在威脅取代妥協,而經濟正在放緩。
“盧拉贏得了巴西近代史上最艱難的選舉之一,繼承了一個分裂的國家,不久之後,他面臨了一場旨在破壞我們民主的政變,”長期盟友、曾在他的第一任期擔任部長和參議院主席的國會議員尤尼西奧·奧利維拉説。
奧利維拉表示,盧拉仍然可以實現他的目標,他相信總統有經驗、政治資本和信譽“讓巴西重新走上正軌”。但是,他説,所有設置在他面前的障礙“使他的政府開局更具挑戰性。”
與盧拉有關的大約20位親近人士的交談,包括現任和前任部長、國會議員、總統助手和各部委官員,展示了一位總統在1月8日事件後發生了變化,當時博爾索納羅的支持者在巴西國會、最高法院和總統府所在地巴西利亞市中心的三權廣場肆虐。
博爾索納羅支持者闖入了三權廣場,這裏是巴西政府的所在地。攝影師:Sergio Lima/AFP/Getty Images根據那些要求匿名以更自由地討論總統思想的人士,新興的盧拉更具攻擊性而非調和性。如果他認為他們威脅到他重建一個類似於他在2010年第二個任期結束時留下的巴西的最後機會,那麼他願意與所有挑戰者作戰,那時巴西經濟強勁,貧困率下降,他的個人支持率超過85%。總統已經拒絕了彭博新聞社多次請求進行採訪。
“我知道我會將這種憤怒帶到我餘生的每一天,”盧拉在2月1日對最高法院説,談到三週前的“暴力和仇恨”。
對盧拉而言,悖論在於,他對對抗性政治風格的擁抱與博爾索納羅的做法相似,後者是一位極右翼民粹主義者,他上台並通過煽動分裂來治理。隨着博爾索納羅從自我放逐中迴歸,擔任反對派領袖和鼓動者,結果威脅到巴西更深層次的分裂。問題是如何打破不信任的循環。
對於盧拉來説,“沒有寬限期,這是一場持續的戰爭,”華盛頓威爾遜中心巴西研究所所長布魯娜·桑托斯説。“戰士承受着巨大壓力,因為他面臨着如此多的戰鬥。”
羅伯託·坎普斯·內託因決定將基準利率維持在六年來的高位而招致總統的不滿。攝影師:安德烈·科埃爾/彭博社到目前為止,他的主要目標並不是博爾索納羅,而是去年12月前往佛羅里達州,三個月後才返回的巴西央行行長羅伯託·坎普斯·內託,他決定將巴西基準利率維持在六年來的高位,引起了盧拉的不滿。
緊縮貨幣政策可能對增長產生拖累,這讓一個雄心勃勃、時間緊迫的領導人感到惱火。盧拉希望消除疫情期間重新出現的極端飢餓,扭轉前任在任期內發生的亞馬遜雨林破壞,讓巴西重新在全球舞台上發揮重要作用 — 他剛剛訪問完中國後又訪問了美國 — 並加強其民主制度。
但經濟放緩削弱了他影響這些結果的能力,尤其是在他缺乏財政空間來支持重大投資、面臨分裂的國會和渴望看到他失敗的強大反對派的情況下。
彭博經濟學的阿德里安娜·杜皮塔表示,與央行行長的摩擦“是適得其反的”,助長了通脹預期,使央行更難降息。
“盧拉的第三個任期已經面臨着自己的挑戰:潛在的增長趨勢比2003年至2010年要弱,財政空間比以前更窄,政治分歧更難以克服,即使對於像他這樣技藝高超的談判者來説,” 聖保羅的經濟學家説。
儘管如此,叛亂企圖的陰影仍然籠罩着對話聲譽,並增加了壓力。這幾乎迫使與博爾索納羅的支持者和巴西軍方對抗,後者與前總統密切合作,在盧拉和他的盟友看來,至少有一些責任允許騷亂髮生。
這次叛亂幾乎迫使與博爾索納羅的支持者和巴西軍方對抗,後者與前總統密切合作。攝影師:Sergio Lima/AFP/Getty Images有跡象表明壓力正在對左翼領袖產生影響。他公開與金融市場、中央銀行的獨立性和其他立法者的鬥爭開始疏遠一些在選舉期間支持他的温和派。甚至一些支持者發現他持續升級的行為令人困惑。
毫無疑問,在他兩屆總統任期之間的13年裏,巴西發生了變化,這是一個商品繁榮轉向衰退、經濟崩潰、一場大規模腐敗醜聞牽連數百名政治家和商界領袖、一位總統被彈劾、盧拉入獄的時期 — 所有這些都幫助博爾索納羅開啓了一個全新的政治時代。
盧拉的盟友們説,盧拉也發生了變化。他變得更加不耐煩,不那麼容易接觸,與過去在做決定之前願意聽取不同意見的領導者截然不同。他認為自己已經見過並做過一切,現在對什麼必須做和不必做有了很清晰的想法。
與盧拉過去合作過並仍與總統有個人或專業聯繫的政治家們給予他懷疑的好處。他們説他是這個國家最有經驗的領導者,但近年來面臨一系列損失 —— 他四十多年的妻子、一個兄弟、一個孫子,以及最重要的是他的自由 —— 所以他更加憤怒是很自然的。
支持者們在等待博爾索納羅抵達巴西利亞,在那裏他將面臨十幾項涉及腐敗指控和煽動反民主行為的刑事調查。攝影師:Arthur Menescal/Bloomberg但即使不考慮任何團結巴西的努力,一個看起來越來越不切實際的目標,他執政初期表明他向中間靠攏的做法只是一種選舉策略。在討論金融市場時,他的貧富對立論導致了一種完全不同於他第一任期的有毒關係,當時他致力於與投資者結盟。
其中一個結果是,盧拉的政府看起來更像是傳統的工人黨政府,而不是代表將他帶上台的更廣泛聯盟的政府。盧拉集中所有關鍵決策,結果變得更加孤立。而以前他委派任務,現在幾乎沒有他最親近的顧問能夠或願意質疑他。
Lula的最親近的助手在高層沒有以前的經驗,除了機構關係部長Alexandre Padilha,他在Lula的第二個任期中擔任過同樣的職務。因此,Lula的第三個任期似乎不是一個成功項目的延續,而更像是一個正在進行中的工作。
關於他與國會的關係仍然存在疑問。他在上議院和下議院的反對派比過去更大更激烈。
第一夫人Janja da Silva在騷亂後與Lula會晤巴西州長。攝影師:Mauro Pimentel/AFP/Getty Images一個新的因素是Janja Lula da Silva,巴西第一夫人,他們去年結婚。她的崛起使以前的盟友,特別是國會議員,遠離他,他們抱怨無法接觸總統。
最重要的是,Lula因他的歷史性迴歸而感到自信。在擊敗“洗車行動”調查並從監獄中走出來贏得另一個總統任期,並面對一場叛亂之後,Lula有時表現得好像沒有什麼是他不能做到的。
然而,騷亂的記憶就像一個不斷提醒他時間不多,他需要儘快實現他的承諾,帶回巴西人在他的前兩個任期中享受的繁榮,並在此過程中拯救他因腐敗指控和監禁而受損的遺產。
“巴西的民主在這次選舉中受到了很大的損害,特別是在1月8日之後,”威爾遜中心的桑托斯説道。“制度還在那裏,民主最終獲勝了。但盧拉現在仍面臨很多挑戰,他現在的挑戰是交付成果。”