美國公共交通危機從華盛頓到舊金山-Bloomberg
Skylar Woodhouse
美國公共交通的疫情後現實令人沮喪。遠程辦公已經牢固地確立,依賴車費收入的交通機構面臨財政懸崖。
隨着疫情援助的減少,根據彭博社對美國前八大交通機構的統計,到2026財政年度,全國最大的交通系統面臨大約66億美元的赤字。勞動力成本上升和通貨膨脹衝擊,車費收入在乘客數量暴跌後停滯不前。這八個機構服務的地區每年共為國民經濟貢獻約6萬億美元。基於乘客出行。地方官員正在敦促提供幫助。上個月,加利福尼亞交通協會要求該州在未來五個財政年度內提供51.5億美元。沒有更多資金,全國各地的交通官員警告公眾可以預期車票價格大幅上漲,火車和公交車班次大幅削減,而長期規劃的擴建項目將被擱置。在州議員最近批准了一項大規模紓困計劃之後,紐約的大都會交通管理局就成功了。
“如果它沒有得到所需的資金,不僅是為了生存而是為了繁榮,服務將減少,人們將無法依賴它,他們將被迫購買汽車,如果可以的話,承擔鉅額債務來購買那些汽車。”公共交通倡導組織TransitCenter的代理執行董事Stephanie Lotshaw説。“如果我們不採取行動,讓這些系統失敗,我們試圖糾正的所有這些結果將變得更糟。”
公共交通財政困境
美國一些最大的大眾交通系統預計會出現赤字,因為乘客量未能恢復
來源:數據來自各自的交通機構
注:數字代表各機構預測的到2026年的總赤字。如果給出了範圍,高端值被使用。
在疫情爆發前,約有780萬人——美國勞動力的5%——使用公共交通,根據美國人口普查局的數據。其中約有200萬人在紐約市地區,舊金山灣區的工人中有超過三分之一。全國範圍內的乘客量已經恢復到疫情前的70%,但專家警告稱完全恢復可能永遠不會發生。
以下是八大最大交通機構面臨的財政問題:
紐約大都會運輸署
紐約的大都會運輸署,美國最大的大眾運輸系統,估計可能要到2026年才能使全系統乘客量達到2019年使用量的80%。
MTA最初預計今年將出現6億美元的赤字,預計到2025年,隨着聯邦疫情援助用盡,這一數字將增長到30億美元。紐約州州長凱西·霍庫爾和立法者們在四月達成最後一刻的協議,提高紐約市最大企業的工資税,為該機構帶來約11億美元的資金。立法者們還同意向交通機構提供另外3億美元的一次性州援助。另外6500萬美元將使MTA能夠減少今年計劃中的5.5%的票價上漲。
“這是一個全國性問題,”MTA首席執行官賈諾·利伯(Janno Lieber)在三月份表示。“解決MTA的赤字不是一年的事情,我們必須以一種能夠長久解決問題的方式來做。”
### 舊金山灣區快速交通區
舊金山的灣區快速交通,為一個擁有Twitter公司、Salesforce公司和Uber科技公司的地區的六百萬人提供服務,在2019年,約66%的運營預算來自票價,這是全國最高的百分比之一。
乘客量僅恢復到疫情前的40%左右。這意味着當聯邦資金用完時,該機構預計在2027-2028財政年度將出現3.4億美元的赤字。由於舊金山的科技工作崗位集中且可以輕鬆在家和行業動盪導致數萬人被裁員,該市的公共交通遭受了特別嚴重的打擊。
“如果灣區快速交通找不到新的資金來源,而聯邦緊急資金用完,削減服務和運營時間,關閉一些車站將成為備選方案,”總經理鮑勃·鮑爾斯(Bob Powers)表示。
這種財政壓力威脅着其AA信用評級,這可能會使其借款成本更高。這對於考慮以約290億美元的成本建造第二個跨灣隧道至關重要。灣區快速交通還在擴建至聖何塞市中心和聖克拉拉,這是一個約90億美元的項目。
該地區的領導人正在起草一項2026年的選票措施,要求選民為公共交通提供資金。而代表該地區的立法者則在時任加州州長加文·紐森(Governor Gavin Newsom)提議從交通部門削減27億美元的同時,呼籲穩定的州資金支持。提議削減。
舊金山市政交通局(San Francisco Municipal Transportation Agency)在該市運營公共汽車和纜車,其乘客量已經恢復到疫情水平的三分之二左右。儘管如此,該局預計在2025財政年度將出現1.3億美元的赤字。這一差額曾由聯邦政府提供資助,但預計這筆資金將在未來兩年用盡,使該機構在2028年負債2.34億美元。
一輛灣區快速交通(Bay Area Rapid Transit,BART)列車駛出加州奧克蘭市的一個車站,拍攝於2020年10月26日。攝影師:大衞·保羅·莫里斯(David Paul Morris)/彭博社### 洛杉磯縣都會交通局
洛杉磯的地鐵、公交和輕軌系統Metro去年的乘客量達到2019年水平的約70%,系統範圍內的票款收入估計為6%,即由票款支付的費用百分比。Metro官員表示,他們可以依靠聯邦援助度過即將於7月開始的下一個財政年度。之後,Metro預計在2025年將出現4億美元的赤字,2026年將出現10億美元的赤字。
Metro表示,為了恢復和保持乘客數量,該系統已實施了一系列折扣和免費車費計劃,這進一步加劇了符合資金的可用性以及從專用於交通的銷售税中獲取的壓力。
現在加利福尼亞州要求淘汰柴油燃料,這一過渡對洛杉磯地鐵系統有昂貴的影響,該系統擁有全國最大的巴士車隊之一。 Metro計劃在2030年實現零排放目標。該機構還計劃在2028年奧運會之前擴建其地鐵系統,這是另一個昂貴的努力。
馬薩諸塞灣交通管理局
MBTA,為馬薩諸塞州東部和羅得島部分地區提供地鐵、巴士、通勤鐵路和渡輪服務,面臨2025財政年度1.39億美元和2026財政年度4.75億美元的赤字,根據保守的乘客量預測。該機構表示,一次性儲備收入預計將填補2024和2025財政年度的預算缺口,但實際赤字將減少。
在去年一份聯邦安全報告批評該交通機構優先考慮長期項目而不是日常必需品之後,出現了這一赤字。
除了赤字之外,像許多交通機構一樣,MBTA也面臨勞動力短缺問題。馬薩諸塞納税人基金會4月3日發佈的一份報告表示,該系統需要在接下來的12個月內僱傭和培訓2800名工人,以安全可靠地運營和維護其機構。為了招聘工人,該機構提供7500美元的簽約獎金,適用於巴士司機、鐵路維修工等符合條件的角色。
華盛頓大都會交通管理局
在 華盛頓大都會交通管理局,為近 283,000 聯邦僱員提供服務,工作日的軌道乘客量僅達到疫情前水平的50%,而公交車的乘客量約為80%。該機構預計2025財年將出現7.38億美元的預算赤字,到2029財年這一缺口將增至超過9億美元。
眾所周知,作為該機構,地鐵運營着97個車站和128英里的軌道以及1,500輛公交車,服務着1,500平方英里範圍內的400萬人口。
華盛頓的通勤者遲遲未能迴歸,因為聯邦僱員 選擇 在家工作,並且不願意返回辦公室。這種緩慢的迴歸導致該市的民主市長與共和黨人一道結束遠程辦公。
官員表示,他們 預計 由於乘客量、停車、廣告和聯合開發收入的增長,將實現2850萬美元的收入增長。
東南賓夕法尼亞州交通管理局
SEPTA,為費城大區的五個縣提供服務,並連接特拉華州和新澤西州的交通系統,目前已恢復到疫情前水平的60%。每天約有60萬乘客出行,相比疫情前的一百萬有所減少。
系統預計在2024年初到中期用盡聯邦資金,每年赤字達2.4億美元。公共交通提供商預計從2025財政年度開始,將出現顯著的票價上漲和服務減少。在新冠疫情之前,SEPTA運營預算支出約38%由票價收入支付,而現在由於乘客量低於2019年水平,這一比例約為21%。
新澤西州交通
新澤西州交通是美國最大的州級通勤巴士和鐵路提供商,總裁凱文·科貝特在四月份的董事會會議上表示,工作日的鐵路乘客量已恢復到疫情爆發前的80%至90%。
儘管如此,根據預算文件顯示,該機構預計在2025財政年度將出現1.19億美元的缺口,這也是該機構獲得新冠援助的最後一年。到2027年,這一缺口預計將增加至9.578億美元。
根據預算文件顯示,該機構提出了2024財政年度287億美元的預算,其中包括一項1.4億美元的州補貼,比上一年增加了4千萬美元。
芝加哥交通管理局
從對沖基金雪松基金到波音公司總部,一些知名公司已經離開芝加哥,這加劇了芝加哥交通管理局面臨的財政挑戰,遠程辦公使乘客量保持在疫情前水平的54%,根據2022年的數據。芝加哥交通管理局面臨着每年約4億美元的預算缺口,並可利用聯邦救助資金填補這一缺口,直至2026年初。
芝加哥交通局(CTA)總裁多瓦爾·卡特在一次採訪中表示,犯罪事件以及遠程辦公正在影響該機構的乘客量恢復。影響了該機構的乘客量恢復。
卡特表示,CTA正在尋求多樣化其補貼來源,以便更好地保持財務穩定。無論是所謂的擁堵收費,這在紐約市已經被提上日程,還是與州政府合作尋找長期資金解決方案,CTA正在探索填補赤字的途徑。