挪威計劃徵收40%的税，激怒風電投資者 - 彭博社
Kari Lundgren
挪威斯維蘭德的陸上風力渦輪機。攝影師：卡琳娜·約翰森/彭博社隨着美國和歐盟向建設低碳經濟所需的產業投入數十億美元，挪威通過對風力發電廠徵税來嚇跑投資者。
挪威的工黨中心政府正在提高税收，因為養老金、衞生服務和老年人護理的成本超過了大陸收入。要求鮭魚養殖户、風力渦輪機所有者和水力發電生產商為使用該國的峽灣和山脈付費，這是一場全面改革，也瞄準了富人。
水產養殖公司對其行業的最終提案並不滿意，即使在公司的強烈抗議之後，提案也有所減少。這讓風力發電公司對自己的命運感到不安，到目前為止，他們並不喜歡他們所看到的情況。
挪威在經歷行業抗議後削減了計劃中的鮭魚養殖税
據KPMG的報告稱，對陸上風力發電場的營收徵收40%的税可能會使項目破產並趕走投資者。在這個時候，挪威需要在本十年結束前增加40兆瓦的綠色電力生產，以避免能源短缺，因為工廠和冶煉廠正在從天然氣轉向電力。
“這是無法在沒有大規模陸上風電建設的情況下實現的，”黑石基礎設施總監弗雷德裏克·諾雷爾（Fredrik Norell）和公共政策分析師喬納森·博伊爾（Jonathan Boyle）在3月14日致當局的一封信中説。這項税收“使挪威風電的經濟學陷入懷疑”，將“嚴重損害投資者對挪威作為穩定商業環境的信心，並阻止新的投資。”
在其他國家政府正在鋪設綠色項目的同時，挪威進行了全面改革。據彭博新能源財經（BloombergNEF）稱，鄰國瑞典預計到2030年陸上風電將增長54%，達到20吉瓦，芬蘭預計陸上風電容量將增加兩倍，達到15吉瓦，而英國的陸基渦輪機容量將在本十年結束時幾乎翻倍，達到25吉瓦。
芬蘭私募股權公司Taaleri的投資經理珍妮-麗·霍姆斯特倫（Jenny-Li Holmstrom）在接受採訪時表示：“除了挪威，其他國家都在張開雙臂歡迎陸上風電。投資者在問‘為什麼要費這個勁？’”
作為歐洲的綠色電池，挪威的工業發展是建立在其雪山上的豐富水電資源之上的，早在1969年在北海發現石油之前就已經建立起來。這些大壩使得電力價格保持較低，即使電力消耗增加。
挪威政府的連續措施旨在通過激勵陸上風電投資來滿足需求的增長，要求到2020年將陸基渦輪機數量增加兩倍。根據畢馬威（KPMG）的數據，這吸引了包括黑石、Aquila Capital Holding GmbH和Luxcara在內的國際投資者，他們如今擁有挪威64個陸上風電場中超過一半的份額。
挪威對陸上風電的熱情下降
來源：彭博新能源財經
那些公司代表風險厭惡的投資者，他們被這個國家“穩定的政治、社會和法律環境”所吸引，Luxcara在3月15日致信政府時説。
然而，風力渦輪很快引發了爭議。有人抱怨這些設施破壞了挪威風景如畫的景觀，並嚇跑了土著薩米人放牧的馴鹿。2021年，最高法院裁定兩個建在牧場上的風電場侵犯了人權。在政府未採取行動的情況下，抗議者 - 包括格蕾塔·桑伯格 - 今年早些時候封鎖了政府大樓，要求拆除風力渦輪。
這場風波，加上税收提案，使投資者不得不考慮他們的選擇。挪威風力發電開發商Cloudberry和Aneo，以及總部位於漢堡的Luxcara，現在將注意力轉向挪威以外的市場。
“挪威整個可再生能源部門一直明確表示，這不可能是最終結果，”Cloudberry首席執行官安德斯·倫堡在3月8日表示。“我無法理解這怎麼可能成為獲得足夠可再生能源的解決方案的一部分。”
與此同時，挪威推動減碳的努力變得更加緊迫，目標是到本十年結束時將碳排放量至少削減55%至1990年水平。隨着陸上風電變得不那麼受歡迎，目前的政府 - 預計將於週四發佈修訂預算 - 正努力將渦輪機放置在海上，到2040年完成30吉瓦的容量。
近海風電場目前不像陸地風電場那樣面臨税收，因此並未引起當地居民的類似反對。它們還為該國的石油和天然氣公司提供了一種轉向更多可再生能源運營的替代方案，充分利用他們在北海工作的經驗。
該行業一直是挪威税收體系的支柱，石油和天然氣公司面臨78%的總邊際税率，這解釋了政府為何如此願意對利用自然資源獲利徵收更多關税。石油税有助於建立一個價值1.4萬億美元的主權財富基金，用於彌補預算赤字。根據原始提案，風力發電生產商、水力發電運營商和養魚場預計每年將為國庫增加超過300億挪威克朗（28億美元）。
但與去年其他歐洲國家一樣，挪威消費者面臨高能源價格、通貨膨脹以及與俄羅斯入侵烏克蘭相關的其他連鎖效應。隨着一切從汽車到近海平台的電氣化，該國電網運營商的警告表明，需要在其電力系統、水電站和風力發電場進行重大投資。
“簡單來説，我們時間很緊，要做很多事情，”挪威國家電網公司高級主管古納爾·洛瓦斯在11月表示。“對於投資於電力生產的信心完全取決於投資者是否敢於建設新的產能。”