阿爾伯塔選舉:賈斯汀·特魯多的石油政策對瑞秋·諾特利來説太嚴厲了 - 彭博社
Brian Platt, Robert Tuttle
2017年的Rachel Notley。攝影師:Ben Nelms/Bloomberg尋求重返加拿大能源核心地帶權力的女性正在反對總理賈斯汀·特魯多清理石油和天然氣行業的目標。
Rachel Notley曾於2015年至2019年擔任阿爾伯塔省中左翼總理,現正競選該職位,她表示特魯多計劃在本十年結束前將該行業排放削減超過40%的目標過於繁重。她的立場與該國最大原油生產商相似,也可能是一種政治必要性,因為她所在的新民主黨在一個以石油為王、總理深受不滿的省份爭奪選票。
“我不相信我們目前看到的排放上限草案是現實的,”Notley在接受彭博新聞採訪時表示。“如果我們不開始努力制定一個更切實可行的上限,我們將無法成功地規劃出一項能夠實現目標的過程。”
特魯多政府承諾限制排放以確保加拿大實現其氣候目標,但尚未選擇具體機制。他的政府去年發佈了一項計劃,模擬2030年石油和天然氣行業排放削減42%,但石油高管表示這是不可能的,除非大幅削減產量。預計將在幾周內發佈更多草案法規。
聯邦政府和阿爾伯塔之間的關係是當地政治中的一個長期熱點,阿爾伯塔每天近400萬桶的石油產量使加拿大成為世界第四大原油生產國。諾特利在2015年的勝利是傳統保守省份中的一次罕見勝利。她希望在5月29日的選舉中擊敗目前由丹尼爾·史密斯領導的聯合保守黨。
儘管諾特利在環境議程上與特魯多更加一致,而不是史密斯,但她表示聯邦政府試圖在削減石油行業排放方面進展得太快。加拿大絕大多數排放來自阿爾伯塔的油砂,這是世界上碳排放密度最高的原油來源之一。
“利用抱負性數字來制定實際政策並不是成功的秘訣,”諾特利説。“關鍵是確保我們制定的政策是切實可行的,不會變得過於壓迫,導致我們不得不停止生產。”
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諾特利表示,原則上她不反對設定上限,但她拒絕提供自己的排放目標,表示她將就此事與專家和行業進行磋商。
“我們不會沒有雄心壯志,”她説。“但我們會變得現實,我們會確保這個行業能夠繼續蓬勃發展。”
民意調查顯示,諾特利和史密斯之間的競爭非常激烈。最近的Leger調查發現,新民主黨領先統一保守黨兩個百分點,而Ipsos的另一項民意調查發現,史密斯的政黨領先四個百分點。
預計諾特利將在阿爾伯塔省的省會埃德蒙頓大獲全勝,而史密斯在人口較少的中心城市和農村地區占主導地位。選舉很可能取決於誰贏得卡爾加里最多的選區——加拿大許多能源公司的總部所在地。
諾特利認為,從更大的角度來看,加拿大的環境政策需要阿爾伯塔的參與,而史密斯領導的統一保守黨和特魯多領導的自由黨之間的敵意阻礙了這一點。
“當能源政策由阿爾伯塔來制定時,阿爾伯塔和加拿大都會表現最好,”她説。“所以我們希望參與討論,推動對話,並提出最終推動投資增長市場的解決方案。”
特魯多的另一項標誌性環境政策是對消費燃料徵收碳税,如果一個省份沒有自己的等值碳價格,就會啓動這項税收。諾特利表示,她將把這項税收作為聯邦税收,而不是用阿爾伯塔版本取代它。
‘獲得更多資金’
為了推動石油行業脱碳,特魯多還推出了税收抵免措施,以減輕建設碳捕獲系統的資本成本。聯邦官員估計,這些抵免措施在未來10年內價值高達124億加元(93億美元)。
碳捕捉需要更多公共資金才能與美國《通脹減少法案》中的有利可圖的生產税收抵免競爭,Notley説。她拒絕透露是否會承諾省政府提供資金。
“這仍然是談判的問題,”她説。“我的首要目標將是從聯邦政府那裏獲得更多資金。”
另一個在阿爾伯塔省引起爭議的聯邦政策是,到2035年要求電力網實現淨零排放。
Notley表示,如果她當選總理,阿爾伯塔可以以合理的成本實現這一里程碑,並且在未來十年將有數萬億美元的全球投資流入可再生能源項目。
“如果阿爾伯塔不參與其中,那將是絕對荒謬的,”她説。“因此,這將需要一些明智的政府政策,將需要一些激勵措施。”