拜登氣候承諾受到進出口銀行對煉油廠貸款的削弱 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
美國進出口銀行領導人週四投票,向印度尼西亞一家煉油廠提供9970萬美元的貸款,違背了總統喬·拜登停止將公共資金用於大多數外國化石燃料項目的承諾。
這家獨立信貸機構董事會在閉門會議上批准的融資計劃旨在幫助印尼PT Kilang Pertamina Balikpapan石油煉油廠的汽油產量每天增加10.1萬桶。這項貸款的批准是拜登上任以來第一次關於化石燃料項目的重大進出口銀行決定,他曾承諾限制此類公共資金支持,這引發了環保倡導者的憤怒譴責和白宮的否定。
“政府堅持終止對國際未受限制的化石燃料能源部門提供新的直接公共支持的承諾,”國家安全委員會發言人亞當·霍奇強調,該銀行是一個獨立機構,根據自己的法定章程運作。“進出口銀行獨立決定批准貸款,這一決定不反映政府政策。”
支持印度尼西亞石油煉廠擴建
進出口銀行批准向Balikpapan設施提供9970萬美元貸款
來源:彭博社
此舉發生在環境保護局推進削減温室氣體排放計劃的同時,進一步凸顯了拜登政府在應對氣候變化方面的不均衡記錄。
總統簽署了廣泛的氣候立法,並採取了歷史性的措施來培育可再生能源,但他的政府也批准了幾項化石燃料項目,包括康菲菲利浦的Willow油田開發和來自阿拉斯加的天然氣出口,這引發了對他的綠色信譽的審查。
美國是34個國家中的一個,承諾在2022年底之前停止直接向國際化石燃料項目提供公共支持。此外,拜登誓言在他上任第一週簽署行政命令,削減對外國化石燃料項目的公共資助。
環保倡導者將這次投票視為背叛。“美國進出口銀行支持印度尼西亞的一座煉油廠,這與拜登總統在氣候行動方面的聲明以及他在格拉斯哥承諾結束海外化石燃料融資的立場背道而馳,”環保組織“地球之友”國際金融項目經理凱特·迪安傑利斯説。
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石油行業倡導者認為,世界在未來幾年仍將需要基於石油的燃料,並表示美國進出口銀行在其憲章下具有有限的自由裁量權來拒絕其融資的化石燃料項目,該憲章規定拒絕融資不能“僅基於行業、部門或業務”。美國進出口銀行在受到環保活動人士的強烈抗議後,先前將該項目從4月27日的會議議程中撤下。
美國進出口銀行總裁雷塔·喬·劉易斯在一份新聞稿中表示,該項目將“使印度尼西亞大幅減少對進口精煉交通燃料的依賴,同時升級到更清潔的標準,從而保護人類健康和環境。”
印尼的擴張是佩爾塔米納擴大煉油廠和增加整個羣島生產能力計劃的一部分 — 該公司表示這將有助於“更環保”和更清潔的燃料。根據政府通知,擬議的貸款將支持出口大約價值6390萬美元的美國設備和服務,用於升級和擴建設施。美國進出口銀行估計,該交易將支持13個州和華盛頓特區的30家供應商,創造200多個就業崗位。
美國進出口銀行官員表示,歐洲和亞洲的信貸機構已經提出了競爭性的融資方案來支持該項目,但沒有同樣的美國潛在利益。