歐盟努力在中國的後院贏得更大的發言權 - 彭博社
Ania Nussbaum, Niclas Rolander
北京,中國。
來源:VCG/視覺中國集團/蓋蒂圖片
歐盟向來自印太地區的約20個國家提供更緊密的政治和投資關係,該集團尋求更多影響力,儘管中國和美國的野心不斷增長。
在一個聚集了歐盟和印太地區外長的論壇上,幾位發言人推崇了全球門户計劃,這是歐洲對中國龐大基礎設施項目“一帶一路”倡議的回應。週六的會議本身就是對北京的冷落,北京並未受邀。
“我們的抱負是致力於維護印太地區作為一個自由、開放、繁榮和包容的地區,並在平等基礎上建立夥伴關係,”法國外長凱瑟琳·科隆娜在講話中説道。歐盟“拒絕進入一種會使升級和最終對抗不可避免的集團邏輯。”
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幾十年來,歐盟主要將中國視為商業機會,如今正在尋求增加在該地區的影響力,並減少對世界第二大經濟體的進口依賴,包括對歐盟綠色轉型至關重要的原材料。
歐盟對北京的依賴暴露在光天化日之下,北京領導人宣佈與俄羅斯總統普京建立了“無限制”的友誼,這一點在新冠疫情期間尤為明顯,當時各國和公司爭相尋找口罩和其他設備。俄羅斯入侵烏克蘭加劇了與西方的緊張關係,西方敦促北京與莫斯科保持距離。
歐盟於2021年首次採納了一項由法國推動的印太地區共同戰略,法國在該地區擁有海外領土。巴黎去年舉辦了一次歐盟峯會,討論與該地區的合作,就在俄羅斯入侵前兩天。法國還剛剛受到澳大利亞取消潛艇合同的打擊,因為堪培拉與美國和英國簽署了防務聯盟。
增強存在
結束週六的論壇,與會嘉賓包括印度、日本和印度尼西亞,歐盟外交事務負責人若瑟普·博雷爾表示,歐盟希望“加強我們的參與,取得更多實質性成果。”
博雷爾表示,歐盟將在印太地區推進20個全球門户項目,“從水電、太陽能發電廠到交通基礎設施、鐵路、港口和機場的投資。” 歐盟去年底與泰國簽署了一項合作協議,促進雙邊對話,涉及能源、氣候變化等問題。
法國的科隆納沒有提到中國,但她表示,全球門户戰略旨在推動“持久、高質量的基礎設施項目,不會使各國陷入依賴情況”,包括數字領域。
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科隆納還表示,法國護衞艦將更頻繁地在該地區巡邏。上個月,一艘法國軍艦在台灣海峽巡邏,而中國在該地區進行了軍事演習。
去年法國沒有邀請美國代表,但華盛頓在週六有代表出席。法國認為印度-太平洋地區是優先事項。該地區有大約160萬法國公民,巴黎在法國海外島嶼,包括新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納或馬約特,以及8000名士兵駐紮。
歐盟一再強調其在説服夥伴明確支持烏克蘭方面所面臨的挑戰。烏克蘭外長德米特羅·庫萊巴週六加入辯論,請求印度-太平洋國家支持基輔。
‘不同方式’
在討論之前,巴基斯坦外長希娜·拉巴尼·卡爾承認在烏克蘭問題上存在分歧。“我們都試圖以不同的方式解決這個問題,”卡爾告訴記者。她補充説,對於巴基斯坦來説,優先事項是“結束敵對行動”,呼籲“儘快進行生活重建、外交、解決方案的進程。”
巴基斯坦與包括印度、斯里蘭卡和中國在內的國家在二月份棄權投票聯合國決議,要求俄羅斯撤出烏克蘭。巴基斯坦還訂購了俄羅斯石油以滿足其能源需求,因為它試圖通過恢復與國際貨幣基金組織的650億美元救助計劃來避免違約。
週五,歐盟外長試圖展示與中國關係上的團結立場,表示他們已就未來關係的共同藍圖達成初步共識 — 儘管他們仍需努力協調意見以消除分歧。歐盟領導人將在六月份布魯塞爾峯會期間尋求正式協調他們的立場。