債務上限談判：白宮希望在藥品價格、氣候等方面不做讓步 - 彭博社

拉埃爾·佈雷納德

攝影師：Ting Shen/Bloomberg白宮談判代表與共和黨人會面，商討避免美國歷史性違約的協議時，已被告知不要在藥品定價、醫療保健獲取或應對氣候變化的項目上做出讓步，拉埃爾·佈雷納德，總統的首席經濟顧問，週四表示。

“政府的談判團隊正在與極端企圖扭轉我們取得的進展作鬥爭，創造清潔能源工作崗位，應對氣候變化，降低中產家庭的成本，包括學生、胰島素和其他藥品的成本，” 佈雷納德在與副總統卡瑪拉·哈里斯一起在虛擬簡報會上告訴活動人士和社區領袖。

“談判代表還被指示抵制極端企圖剝奪美國人的醫療保健或以其他方式使美國人陷入貧困，” 她補充道。

佈雷納德的評論出現在國會一些進步派公開擔心債務上限協議可能導致對窮人援助的大幅削減之際，包括通過對社會安全網計劃如食品福利實施新的工作要求。白宮官員表示拜登不會接受他的標誌性通脹削減法案被推翻，或者加強對醫療補助資格的新工作要求。

佈雷納德發表講話僅幾小時後，眾議院議長凱文·麥卡錫告訴記者，他可以設想在未來幾天內達成協議，並在下週儘快進行投票。

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麥卡錫的樂觀消息推動股市走高，而美元 保持漲勢 相對一籃子貨幣。財政部表示，美國有可能在6月1日之前衝破債務上限，經濟學家預測，如果議員們在那之前無法達成協議，違約將會震動市場並導致借款成本飆升。

佈雷納德在簡報中重申了這些警告，指出最近一份 白宮分析報告 指出，即使是短暫的違約也可能導致50萬美國人失業，同時使年度GDP減少0.6%。自1月以來，財政部一直在採取特殊會計措施以保持在3140億美元的法定上限內，但這些措施已經逐漸用盡。

“違約會導致數百萬美國人失業。股市會急劇下跌，這當然會傷害退休賬户，” 佈雷納德説。“這意味着汽車貸款會變得更加昂貴，抵押貸款會變得更加昂貴，美國政府的借款成本會變得更加昂貴。”

彭博經濟學觀點…
在避免違約但延長僵持導致市場壓力的情況下，潛在的經濟打擊並不美好：* 目前預期的短暫輕微衰退將變成更深的衰退，2023年下半年年化GDP下降1.8%。 * 失業率到2024年中期將上升至5.3%，而我們基準情況下為4.8%。 如果財政部被迫削減支出以償還債務，保守估計GDP將下降8%。— 安娜·王，首席美國經濟學家點擊這裏查看完整説明

潛在違約的一些影響已經開始顯現。投資者最近幾周已經開始納入國債現金不足的風險，要求6月初到期的國債提高溢價。

但雙方自週二拜登總統與國會領導人會晤以來表達了謹慎樂觀的態度，哈里斯稱這次會議“富有成效”。

“我們相信這是出於善意的，會議中所有領導人都同意美國不會違約，”哈里斯説。

在會議中，雙方同意將參與談判的團隊縮小到一小部分白宮和麥卡錫助手，以及路易斯安那州共和黨代表加勒特·格雷夫斯。

拜登還宣佈他將縮短海外行程。他計劃在參加日本廣島的七國集團領導人會議後於週日返回。總統之前計劃訪問澳大利亞和巴布亞新幾內亞，但表示他將改為返回華盛頓與議員們再次會晤，希望能達成最終協議。

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談判似乎圍繞一個框架展開，該框架將看到債務上限延長以換取未來幾年的聯邦支出上限，以及允許加快能源產品和收回未使用的疫情資金的改革。但一些民主黨人，包括參議員伊麗莎白·沃倫，表示政府應該考慮採取特別的行政行動，比如援引憲法第14修正案的條款，以避免在談判中做出讓步。

一項協議將取決於談判代表能否達成一項獲得足夠兩黨支持的協議，以克服兩黨內部的阻力。在眾議院，麥卡錫擁有微弱的多數席位，必須確保一項協議能夠安撫那些已經警告稱如果他無法從白宮獲得足夠的讓步，他們可能會推動罷免他的強硬保守派。