美國債務上限協議避免了違約風險，但可能危及麥卡錫的議長職位 - 彭博社
Billy House
五個月前，凱文·麥卡錫看起來不太可能達成一項跨黨派協議，以幫助避免災難性的美國違約。
他剛剛通過讓步於保守派，克服了令人羞辱的15輪投票，贏得了眾議院議長的位置，使他似乎屈從於他黨的極右翼。
週三，麥卡錫爭取到了足夠多的強硬派支持者，儘管其中一些人威脅要罷免他。但要達到這個階段還是很危險的，甚至要依賴一個固執的自由主義者的投票才能將法案提交到議會。
最終通過了 314-117。麥卡錫説服了超過三分之二的黨內人士，但仍存在一個問題：支持該法案的民主黨人比共和黨人更多，這一事實保守派批評者將用來辯稱議長做了一個糟糕的交易。
眾議院議長凱文·麥卡錫週三在華盛頓國會大廈的雕像大廳走過。攝影師：Sarah Silbiger/Bloomberg因此，麥卡錫作為議長最為成功的時刻也是最為困難的時刻。即使迫使拜登同意了總統曾發誓永遠不會考慮的讓步，麥卡錫發現自己仍然處於懸而未決的狀態。
他必須阻止憤怒的右翼議員，他們對議長無法從拜登那裏爭取到更深的支出削減和社會項目限制感到不滿，他們現在正在考慮是否要試圖取代他。
他的盟友們説他應該得到更多的讚揚。當被問及麥卡錫是否被低估時，來自北卡羅來納州的帕特里克·麥克亨利回答説：“確實如此。”
他説，週三的眾議院投票將展示“為什麼這在華盛頓是一個錯誤的觀點。”
眾議院通過兩黨債務上限法案
週三關於債務上限暫停法案的314-117票是近年來最具兩黨合作精神的之一
資料來源：國會研究服務機構，GovTrack
在與議員和助手的私下談話中，麥卡錫表示，他決心避免他的共和黨前任約翰·博納的命運，後者在2015年與時任總統巴拉克·奧巴馬達成的協議不受保守派歡迎後辭去了議長職務。這些人説，金融市場必須崩潰，麥卡錫才會完全放棄強硬派共和黨人的要求。
他們要求不透露身份以保護與議長的關係。
來自肯塔基州的保守派議員托馬斯·馬西，佩戴着一個手工製作的國債數字計數徽章，週二投下了一票關鍵的選票，以通過立法從眾議院一個關鍵委員會。
這次投票是在眾議院規則委員會那個瀰漫着雪茄味的大廳中進行的，該委員會通常被視為議長的橡皮圖章。在兩名其他強硬派——來自德克薩斯州的奇普·羅伊和來自南卡羅來納州的拉爾夫·諾曼——威脅否決該法案後進行的。
來自肯塔基州的共和黨議員托馬斯·馬西有時會佩戴一個手工製作的國債時鐘徽章。攝影師：Ting Shen/Bloomberg麥卡錫説服馬西的能力或許比過去幾周的任何一次行動都更能顯示出他在政治限制內的運作能力。
在債務上限談判中，議長設定了節奏。他威脅允許違約迫使拜登來談判，然後公開羞辱總統縮短了亞太地區的官方訪問時間與他接觸。
麥卡錫一直站在電視攝像機前，親自向記者通報談判進展和他們的立場。一些眾議院民主黨人抱怨説，他們的領導和白宮在傳遞信息方面跟不上。
議長在陣亡將士紀念日週末留在了華盛頓，與拜登形成鮮明對比，拜登被共和黨全國委員會批評前往戴維營和特拉華州。麥卡錫看起來也很從容——與他的一位談判代表路易斯安那州代表加勒特·格雷夫斯一起騎自行車，並在國家廣場漫步。
白宮對這項協議的立場是，眾議院共和黨人最終會贏得支出限制，拜登的優先事項，尤其是他去年簽署的税收和氣候法律，沒有受到影響。通過將債務上限暫停至2025年1月，拜登不必再處理這個問題，除非他再次當選。
談判縮小範圍
在兩週前談判看起來快要破裂時，麥卡錫成功要求雙方將談判團隊縮小到每組兩人，除了他和總統。
5月19日，當麥卡錫和他的團隊覺得白宮沒有做出足夠的讓步來贏得共和黨支持該法案時，他祝福了他的談判代表格雷夫斯和麥克亨利的戲劇性退出。
“他給了我們力量，”格雷夫斯説。不久之後，拜登聯繫他們重新開始談判。
麥卡錫還受益於唐納德·特朗普的沉默，特朗普上週敦促共和黨人“得到他們想要的一切”並在債務上限鬥爭中“不要屈服”。特朗普在協議通過後表示，雖然麥卡錫“工作非常努力”，但他寧願選擇違約。
麥卡錫處境危險的原因之一是他不得不做出的讓步，以成為議長，包括同意“提出廢除議長職務動議”，觸發立即投票將他罷免的協議，可以由眾議院的任何一名成員隨時提出。
星期二早上，在一場激烈的新聞發佈會上，極端保守的自由派 caucus 的10名成員抨擊了債務上限協議和麥卡錫，北卡羅來納州的丹·畢曉普表示他正在權衡是否提出這一動議。
但其他保守派沒有人加入他。科羅拉多州代表勞倫·博伯特甚至為麥卡錫辯護，稱協議的缺陷不是他的錯。當天結束時，畢曉普放棄了這個想法，在離開共和黨 caucus 的閉門會議時拒絕討論這個問題。
“凱文·麥卡錫的聲望現在比他整個國會生涯的任何時候都要高，”南達科他州的達斯蒂·約翰遜説。“如果提出廢除議長職務動議，我會感到非常驚訝。”