美沙關係動盪的言辭戰平息,油價穩定 - 彭博社
Sam Dagher
沙特宇航員雷揚娜·巴爾納維、前NASA宇航員佩吉·惠特森、投資者兼飛行員約翰·肖夫納以及沙特宇航員阿里·阿爾卡尼於5月21日抵達佛羅里達州肯尼迪航天中心。攝影師:喬·雷德爾/蓋蒂圖片社美國和沙特阿拉伯正在超越去年的石油爭端,專注於價值數十億美元的國防和航空交易,以及沙特王國與以色列之間外交關係的前景。
美國國務卿安東尼·布林肯本週訪問沙特阿拉伯是進展的最新跡象,雙方還在蘇丹、烏克蘭和太空領域展開合作。布林肯在週一的講話中表示,美國將增設一名高級外交官職位,以幫助促進中東地區的整合,並致力於在改善沙特和以色列關係方面發揮“重要作用”。
喬·拜登政府表達了修復與利雅得關係的熱切願望,利雅得曾是華盛頓在中東地區最親密的盟友之一。這標誌着與去年10月的爭吵形成鮮明對比,當時由沙特和俄羅斯領導的OPEC+石油生產國聯盟決定削減產量,導致美國中期選舉前一個月價格上漲,通貨膨脹成為一個關鍵問題。
但自那時以來,由於原油價格大幅下跌,這兩個國家似乎正在超越它們之間的爭執 — 即使沙特阿拉伯計劃在7月份額外削減100萬桶/日的石油供應。跡象表明,對於華盛頓來説,主要的國防和航空合同、對中國進入中東的警惕以及對沙特-以色列正常化的推動現在更加重要。
“我認為拜登政府不希望重演去年十月的口水戰,並將試圖淡化這一決定,”Rapidan Energy Group總裁、前白宮官員鮑勃·麥克納利説,他指的是最新的產量削減,這僅在週一導致油價小幅上漲。
對於美國而言,至少價值2650億美元的沙特訂單來自美國的國防和航空業巨頭。波音公司正努力爭取額外的交易,向由沙特政府支持的利雅得航空公司出售至少150架737 Max客機。兩國之間還有550億美元的投資和貿易。
沙特和美國關係緩和的跡象包括雙方官員共同努力説服蘇丹交戰方停火。上個月,五角大樓高級官員瑪拉·卡林歡迎烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基參加在沙特阿拉伯舉行的阿拉伯峯會。她呼籲其他盟友支持基輔抵抗俄羅斯入侵。
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2022年沙特與中國的貿易額是美國的三倍
來源:彭博社
在外太空,美國最有經驗的宇航員之一在美國接受近一年培訓後,陪同兩名沙特人,其中包括第一位進行此類任務的沙特女性,前往國際空間站。
新大使
華盛頓於三月任命邁克爾·拉特尼為其兩年多來首位駐利雅得大使,這表明其決心讓美沙關係走上新軌道。
波音737 MAX飛機攝影師:斯蒂芬·布拉希爾/蓋蒂圖片社但分歧仍然存在。可以説最棘手的問題是沙特阿拉伯希望擁有一個包括國內鈾濃縮的民用核計劃。根據幾位與沙特官員討論過此事的美國和沙特分析人士的説法,該王國準備繼續推進,即使沒有美國的祝福。
多年來一直致力於遏制伊朗的核活動的美國將濃縮視為對其國家安全的威脅。
“美國已被賦予核合作的優先權”,沙特作家兼評論員阿里·希哈比説,他接受沙特官員的簡報。然而,他説,利雅得也在進行並行談判,包括與俄羅斯和中國的談判,他們正在幫助沙特阿拉伯勘探鈾礦牀。
美國官員對中國在中東的進展感到擔憂,儘管越來越自信和獨立的沙特領導層對此有不同看法。
“我們在許多方面與中國聯繫在一起,”沙特投資部長哈立德·阿爾法利赫上個月表示。
根據彭博計算,沙特王國向中國出口的原油比任何其他國家都多,4月份銷售額約為45億美元。沙特阿拉伯與中國的貿易幾乎等同於與美國和歐盟的總和。
以色列和濃縮
為了對抗中國,國家安全顧問傑克·沙利文於五月初會見了王國事實上的領導人、王儲穆罕默德·本·薩勒曼,並推動沙特阿拉伯融入包括印度和可能包括以色列在內的新聯盟。
公開地,沙特阿拉伯表示獨立的巴勒斯坦國是承認以色列的先決條件。私下裏,根據與高級沙特官員會面的分析人士,沙特要求美國提供堅實的國防和安全保證,獲得頂尖的美國武器以及核計劃包括國內濃縮的綠燈。
鈾濃縮“是他們的一個重要優先事項,但也是最棘手的問題之一,”民主防衞基金會智庫負責人馬克·杜博維茨在四月會見沙特官員後接受採訪時説。
以色列能源部長週一表示反對沙特阿拉伯發展民用核計劃。
美國國務院、美國駐利雅得大使館和沙特外交部官員均未回應置評請求。
願景2030
發展核能計劃是2030願景的支柱,是穆罕默德王子計劃將經濟多元化遠離石油的一部分。
沙特希望出口加工過的鈾到其他國家,並用它來運行本地發電廠。他們不急於簽署類似於與鄰國阿拉伯聯合酋長國達成的協議,後者誓言放棄濃縮和再處理以換取技術獲取,根據五位與沙特官員討論此事的人士。
“我們不希望看到濃縮技術的傳播,”國家安全委員會軍備控制和防擴散高級主任普拉納伊·瓦迪在最近的一次採訪中表示。“這種情況將一直存在。”
改善美沙關係以及美國對中國參與沙特核計劃的擔憂可能促使華盛頓與利雅得找到妥協,根據哥倫比亞大學全球能源政策中心高級研究學者卡倫·楊的説法。
“就像其他所有事情一樣,當中國參與談判時,美國會更加關注,”她説。