荷蘭試圖禁止中國學生參加芯片戰爭中的技術課程 - 彭博社
Diederik Baazil, Cagan Koc
荷蘭政府正在制定立法,將用於禁止中國學生參加包括半導體和國防在內的敏感技術的大學課程,據知情人士透露。
儘管計劃立法中的措辭可能會避免明確提及中國,但明顯的意圖是防止來自亞洲國家的學生在學習中獲得敏感材料,這些知情人士表示,要求不透露身份,因為討論是私密的。
這些措施仍處於草案階段,是荷蘭與中國在半導體行業上的一場外交鬥爭的最新升級。荷蘭政府今年早些時候同意加入美國的努力,進一步限制對中國的芯片技術出口,並開始調查中國擁有的公司Nexperia對當地芯片製造商Nowi的收購,引發與其最大貿易伙伴之一的緊張關係。
荷蘭教育部證實,他們正在制定措施,引入對敏感學科領域的學生和研究人員進行強制篩查,根據一封電子郵件聲明。該部表示,任何措施都將是中立的,不會針對任何特定國家,該部表示。
最近一份荷蘭情報機構的報告聲稱中國“構成了對該國經濟安全的最大威脅”。中國是荷蘭最大的貿易伙伴之一。
情報機構表示,許多荷蘭公司和機構發現很難對與中國的經濟和科學合作進行適當的風險評估。報告稱:“該國經常隱瞞中國政府或中國軍隊可能參與此類合作的事實。”合作的缺點通常只在較長時間內才顯現。
報告還指出,中國通過“公司收購、學術合作以及非法(數字)間諜活動、內部人員、秘密投資和非法出口”來瞄準荷蘭高科技公司和機構。
今年早些時候,全球半導體行業的關鍵組成部分ASML控股公司指控一名前在中國工作的員工竊取了機密信息。這家荷蘭科技公司生產用於生產從電動汽車到軍事裝備等各種產品中所需的高端芯片的機器,在發現可能違反出口管制的事件後,啓動了內部調查並加強了安全控制。
荷蘭是世界上最重要的機械和專業知識來源之一,用於製造先進半導體,正面臨來自華盛頓的越來越大的壓力,要求其幫助建立全球封鎖,遏制北京在芯片製造領域的崛起。但ASML是該國和歐洲最有價值的科技公司之一,中國是其最大的客户之一。
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荷蘭一直在美國和中國之間航行中立地帶,在世界芯片供應鏈的升級戰中。荷蘭擴大對最新半導體技術出口限制的措施似乎不及去年拜登政府採取的措施,因為美國正在領導限制向中國出口機械和專業知識的努力。
荷蘭決定禁止一些中國學生入境,這是因為根據《華爾街日報》最近的報道,在2022年上半年,與疫情前相比,向中國公民簽發的美國學生簽證數量下降了50%以上,這是在政治關係緊張的背景下。
荷蘭政府最近實施了投資、併購和安全審查法案,使其能夠基於國家安全的基礎限制投資規模或阻止與國際公司的交易。與預期的關於審查學生的法律一樣,關於收購的新立法也是中立的。但是,“目前,俄羅斯和中國”是荷蘭需要“特別警惕”的國家之一,經濟事務部長米基·阿德里安森斯在接受彭博採訪時告訴彭博。
《金融時報》早些時候報道稱,政府計劃審查來自中國的國際學生,因為可能對國家安全構成風險,引用了荷蘭教育部長羅伯特·戴克格拉夫的一次採訪。
荷蘭大學目前獨立決定國際學生和申請敏感項目的研究人員的入學申請。他們可以選擇向政府主導的問題諮詢處尋求關於如何處理這些考慮的建議。戴克格拉夫在去年12月致議會的一封信中表示,2022年,大學向政府提出了89個問題;其中52個涉及中國,21個涉及俄羅斯,16個涉及伊朗。
四月份,ASML和埃因霍温科技大學宣佈了一個共同的研究計劃,該計劃將花費“數億歐元”用於人工智能和半導體光刻技術。根據一份聲明,該計劃將在大學校園內設立一個ASML淨化室,並讓該公司的工程師教授國際科學人才,每年將創造多達40個博士生崗位。