中國地方債務問題體現在黃瓜菜餚的700美元罰款中 - 彭博社

攝影師：沈啓來/Bloomberg中國負債累累的地方政府越來越多地對居民徵收有爭議的罰款，以增加收入，引發社交媒體用户的憤怒。

本月，上海一家餐館因未取得許可證就售賣切碎黃瓜被罰款5000元（702美元），在中國類似推特的微博上引發了憤怒。一篇帖子被瀏覽了950萬次，一位用户寫道：“如果他們想罰你，甚至加醋都可能是錯的。”

上個月，河南省中部的卡車司機因質疑政府車輛稱重機的準確性而成為新聞頭條，因為他們一再被罰款超重：一名司機在過去兩年裏收到了總額達3.8萬美元的罰單。罰款。

在中國負債最嚴重的省份之一廣西，一家國有公司因提高停車費而在五月引發憤怒，導致一些通勤者積累了數千元的費用。在微博用户質疑它們的合法性後，南寧市市長在新聞發佈會上鞠躬並道歉。

這些備受關注的醜聞代表了地方政府利用罰款增加財政收入的更廣泛趨勢。根據國家媒體的一篇文章，去年國務院的一次檢查發現，在疫情和其他經濟困難之後，地方政府的處罰變得更加嚴格和嚴厲。

廣西去年單單從罰款中就獲得了130億元，根據財經產業研究中心對政府數據的分析 — 相當於其税收收入的約14%，較2021年的9%有所增長。

罰款與税收收入比例最高的中國省份

廣西在2022年通過罰款獲得了18億美元的收入

來源：財經分析基於政府發佈

“這是絕望的跡象，”加州大學聖迭戈分校的副教授史維克特（Victor Shih）説道，他專門研究中國的銀行政策。“武斷的罰款和掠奪性行為將會驅趕企業，尤其是沒有大型國有企業政治保護的中小企業，”他補充道。

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近年來，中國地方政府受到疫情和北京的房地產整頓的雙重打擊，導致他們的收入不足以支付工資和修建道路，同時還要支付債務賬單。高盛集團估計中國的總政府債務約為23萬億美元，這個數字包括省市成千上萬設立的金融公司的隱性借貸。

中央政府本月重申各省必須自行解決隱性債務問題，讓地方官員們更有創意地籌集日常支出的收入。去年，陝西省一家雜貨店因銷售2.5公斤劣質芹菜被罰款6.6萬元，而8月份，廣東官員因偽造證據對涉嫌非法傾倒垃圾的卡車開出罰單。

“費用和罰款將隨着經濟增長放緩而變得更加明顯，因為這些是地方官僚在日常工作中可以控制的事情，”現代阿爾法主管、智威盛資產管理公司的任立謙説，這些措施只是一種紙糊傷口的方法，只能在邊緣起作用。

這類案例在社交媒體上引發了憤怒，政府對徵費的審查也在加強。繼上個月廣西街頭停車事件引發軒然大波後，江蘇、內蒙古、浙江和山東等城市當局也開始打擊高昂的停車費。今年2月，時任總理李克強在一次內閣會議上要求各省“堅決杜絕任意收費”。

這些徵費不太可能對地方財政赤字產生實質性影響。新加坡信用研究公司CreditSights的高級信用分析師曾澤琳表示，過高的罰款可能仍將是一個特點，因為各省被迫自行解決問題。

“隨着罰款和其他監管負擔扼殺中小企業，地方政府將進一步損失税收收入，更加依賴罰款，並依賴中央和其他上級政府的轉移支付，”曾説。

她補充道：“這可能對地方商業環境造成不利影響，並導致弱勢地區陷入惡性循環。”