日本250億美元的出生率舉措被認為難以產生實質影響 - 彭博社
Yuko Takeo
日本首相岸田文雄的250億美元措施包旨在提高日本人口的出生率,但不太可能成為他所期望的改變遊戲規則的舉措,也不太可能成為他提前舉行選舉的重要籌碼。
首相的措施承諾每個孩子的支出水平與瑞典提供的支持水平相當。但專家警告稱,他的計劃並未解決那些讓女性肩負起養育孩子重擔並導致許多人推遲組建家庭的結構性缺陷。
民意調查顯示,大多數人支持擴大福利,但並不到足以讓岸田相信現在是時候不考慮其他因素直接進行選舉的程度。
人口出生率下降
日本人口規模正穩步下降
來源:衞生部
專家表示,大多數宣佈的政策都集中在幫助已經有子女或伴侶的人,而不幫助那些尚未達到這一階段的人。他們表示,如果不改善就業前景、工資和年輕人無法負擔養家的普遍感覺,政府的措施只能起到有限的作用。
“岸田首相可能知道這個措施並沒有他所描述的‘新維度’,”立命館大學社會學教授、專門研究日本出生率危機的筒井淳也表示。“這些政策支持那些已經有子女的人,但很可能並不能真正 resonant 那些尚未結婚或無法結婚的人。”
岸田的措施目前包括一系列措施,包括將每月對2歲以下兒童的兒童支持支付擴大至15,000日元(107美元),對3歲及以上兒童為10,000日元。他將把這一措施延長三年,直到孩子高中畢業,並取消領取支持的收入上限。從第三個孩子開始,每月的福利將增加到30,000日元。
菲米奧·岸田在6月13日的新聞發佈會上。攝影師:Rodrigo Reyes Marin/Zuma Press/Bloomberg另一項措施是將支持休產假的父親的補貼提高到税後工資的水平,目標是到2030年將私營部門中至少休兩週產假的男性比例提高到85%。目前只有14%的男性休產假。
其他措施包括改善兒童保育設施的可及性和降低生育成本。總體而言,這些政策預計將耗資約3.5萬億日元,佔國內生產總值的約0.6%。經濟合作與發展組織顯示,日本現有的家庭支持佔國內生產總值的比例約為2%。
瑞典是經濟合作與發展組織成員國中家庭福利支出最高的國家,佔國內生產總值的3.4%。這個北歐國家一直保持着高於經濟合作與發展組織平均水平的生育率,儘管生育率一直在緩慢下降。支出。 率。
筒井表示,在一個幾乎沒有非婚生子的國家,提高工資將對改善日益下降的出生率產生最大影響。
這位學者説,在許多年輕人從事低薪、不穩定的工作,無法承擔結婚和生子的壓力的國家,日本真正的問題在於這一點。
“婚姻的一個主要障礙是正式工和非正式工之間的工資差距,”筒井説。
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大約64%的日本勞動者是正式員工,意味着他們是享有工作保護、較高工資水平和社會保障福利的全職工作者。36%是非正式工作者,這是一個涵蓋了簽訂固定期限合同、兼職工作或由臨時機構派遣的人的總稱。根據勞動部的數據,非正式工作者的工資水平約為正式工作者的三分之二。數據。
根據內閣辦公室的數據,在30多歲的男性中,大約60%的正式工作者已婚,而只有四分之一的非正式工作者已結婚。這直接導致了後者隊伍的出生率較低。
東京大學阿部野津大學勞動經濟學教授長瀨信子表示,按最低工資計算,非正式僱員全職工作一年只能掙到大約200萬日元。這些收入僅夠自己生活,更別提養家餬口了。
她説:“提高年輕人的工資應該是出生率政策中首要解決的問題。”
日本的整體工資水平在上漲,但通脹率卻達到了數十年來的高點。春季工資談判結果顯示漲幅更大,但這些漲幅尚未在月度數據中得到體現。
如果日本無法成功提高不斷下降的出生率,根據內閣辦公室整理的國立人口社會保障研究所數據,該國人口預計將從2004年的水平減半至2100年左右的6400萬人。在此過程中,日本的社會保障、養老金和基本社會制度可能會受到影響。
目前尚不清楚這些措施是否會成為主要的選票贏家。根據6月10日至11日由朝日電視台進行的一項民意調查,53%不支持岸田內閣的受訪者表示,他們對其政策沒有積極預期,遠遠超過其他任何原因。不過,54%的受訪者表示支持救濟金的擴大。
岸田政府對這些措施的資金來源仍然含糊不清,承諾不增加家庭負擔。但經濟學家們懷疑這些計劃是否能在不增加税收的情況下持續下去。
“在應對出生率的措施上,不超出傳統政策範圍,但涉及大量資金,”野村研究所經濟學家木內隆秀表示。
“真正需要的是長期視角,”他説。“當沒有未來增長前景時,人們很難生育更多的孩子。需要的是一個展望,讓人們期待日本的生產力提高,實際收入增加。”