北約將在符合條件時為烏克蘭提供更快加入的途徑 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Milda Seputyte, Andra Timu
NATO成員國承諾在“盟友達成一致並滿足條件”時邀請烏克蘭加入該集團,並消除官僚障礙以加快進程。
在週二在維爾紐斯開始的峯會上,北約領導人一致同意,烏克蘭不需要所謂的成員行動計劃來為加入做準備,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在新聞發佈會上表示。
這一承諾為烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基提供了更具體的前景,以確保獲得美國及其盟友的全面軍事保護,但未能達到他要求的明確路線圖。澤連斯基此前在Twitter上批評北約未就其國家加入聯盟的時間表設定明確的時間表。
“北約從未在任何時候傳遞過如此強烈的信息,如果你看看其他成員流程,從來沒有時間表,它們都是基於條件的,”斯托爾滕貝格告訴記者。他説,取消成員行動計劃將把它從“兩步流程變成一步流程”。
十五年前,該聯盟同意烏克蘭將有一天加入,這一承諾被證明不足以阻止導致去年入侵的俄羅斯敵意態勢的穩步升級。
盟友們一直在努力超越2008年峯會聲明,一些國家擔心,如果承諾過於具體,他們在未來與克里姆林宮的談判中將受到限制,根據一位官員的説法。
俄羅斯的戰爭實際上阻礙了烏克蘭加入北約,因為將該集團的集體防禦承諾擴展到基輔將使美國及其盟友直接與俄羅斯發生衝突,而西方領導人並不準備接受這種情況。
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為了進一步提振烏克蘭的長期前景,預計七國集團將在峯會期間分別向烏克蘭提供雙邊安全承諾,旨在加強基輔自身的防禦,以期阻止俄羅斯未來再次發動攻擊。
北約盟國本身將承諾長期裝備烏克蘭現代武器,同時提供培訓、分享情報並支持該國國防工業的發展。每個國家將提供不同的承諾,其他國家可以加入這些安排,具體細節將在未來協商。
澤連斯基在立陶宛首都中心聚集的數千人羣中表示,烏克蘭將使北約更加強大,而北約將給予他的國家安全。“俄羅斯的掠奪野心將化為泡影,”他説,並敦促盟友們不要在成員問題上拖延。
成員資格方面的措辭是更廣泛方案的一部分,旨在加深與基輔的聯繫並強調盟國的長期支持。盟國通過新成立的北約-烏克蘭理事會提升了與基輔的正式關係地位,這將使該國能夠直接參與有關盟國安全的更廣泛討論,並與盟友就其安全問題進行磋商。北約同意建立一個多年的非致命援助和資金計劃,幫助現代化該國的軍隊,使其更具與盟國系統互操作性。
2008年的錯誤
NATO外交官們已經就成員國資格的措辭爭論了幾個星期,一些東部成員國主張制定一個具體的路線圖,而像美國這樣的國家則希望集中精力於立即提供援助以抵禦俄羅斯的攻擊。
外交官們希望在峯會之前就敲定談判內容,避免讓領導人起草聲明,就像2008年在布加勒斯特那樣。有一種觀點認為,包括喬治·W·布什和尼古拉·薩科齊在內的領導人達成的協議本身就是一種戰略錯誤,為當前的衝突鋪平了道路。
當時,領導人們同意烏克蘭以及格魯吉亞“將成為北約成員”,並表示成員資格行動計劃將是下一步,但在正式啓動任何進程方面持保留態度。普京也出席了峯會,警告稱北約擴張將迫使俄羅斯採取措施保護自身安全,並在2022年試圖將其入侵烏克蘭的行為與聯盟的擴張聯繫起來。
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