紐約需要工人尋求庇護者正在場外等待- 彭博社
Daniela Sirtori-Cortina, Augusta Saraiva
成千上萬的尋求庇護者急於找工作,而僱主們在紐約卻難以找到工人。
攝影師:哈維爾·阿爾瓦雷斯/彭博社最近的一個早晨,在皇后區傑克遜高地的一條安靜街道上,20多名男子和女子湧向一輛深藍色的貨車,希望能找到一天的工作。有四人成功上車。這些潛在的工人大多是二三十歲的男性,他們是湧入紐約市的不斷增長的移民羣體的一部分,每週都有成千上萬的尋求庇護者抵達。他們急於找工作,但受美國移民法的限制,無法以任何合法或穩定的方式工作,通常只能與其他無證工人競爭零工,或者在街頭或地鐵上賣水果或糖果。對於像餐飲業者丹尼·梅耶這樣的主要僱主來説,這是一種令人震驚的低效率。在他的餐廳Maialino從疫情關閉中恢復半年多後,梅耶仍然找不到合法工人,無法讓他的餐廳在工作日午餐時間重新開業。他在紐約市的餐廳找不到員工的困境正值該市及周邊地區自疫情爆發以來有大約9萬人退出勞動力市場。製造業和休閒酒店行業受到的打擊尤為嚴重。
求職者在皇后區傑克遜高地接近一名司機。攝影師:Javier Alvarez/Bloomberg“從經濟角度來看,這對我來説就像是一件再明顯不過的事情,” Meyer説,他是 Union Square Hospitality Group的執行主席,也是 Shake Shack Inc.的創始人,今年早些時候加入了市長埃裏克·亞當斯和紐約州長凱西·霍庫爾的電話會議,敦促聯邦政府加快為尋求庇護的移民發放工作許可。“這不僅僅是餐廳的問題。這涉及到整個供應鏈,包括現在也需要人才的農民和漁民。”
紐約官員表示自去年春季以來已有超過87,000人進入了五個行政區,其中有超過53,000人在市政府的照料下,給市政府的財政造成壓力。市政府沒有具體説明這些移民中有多少人實際上申請了避難——這需要證明在家鄉受到真實或擔心的迫害——但那些已經申請的人必須在提交文件後至少等待六個月才能開始工作。否則,他們將面臨危及自己案件和留在美國機會的風險。除此之外,由於願意僱傭沒有授權的人的僱主數量有限,新來的移民只填補了城市勞動力短缺的一小部分。根據勞工統計局的數據,今年4月紐約州每個失業者有1.2個工作機會。
安德魯·裏吉(Andrew Rigie)是紐約市餐飲聯盟的執行董事,他表示餐飲行業可以吸納“數千”個工作崗位。凱瑞·布羅迪(Kerry Brodie)創立了Emma’s Torch,為難民提供免費烹飪培訓,她表示她的組織收到了“來自餐廳、餐飲企業、麪包店的許多人才諮詢。”
紐約勞動力市場仍未恢復到疫情前水平
紐約大都會地區仍然缺少9萬名工人
來源:勞工統計局
紐約-紐瓦克-澤西城大都會區的數據
儘管許多行業長期以來一直在僱傭“地下工人”——比如小餐館、商店、建築工地或清潔服務行業——但更大的公司僱主往往遵守聯邦法律,要求工作許可。違規者可能會接受審計、突擊檢查、罰款甚至面臨刑事處罰,移民和勞工法律專家尼科爾·迪拉德(Nicole Dillard)表示。
多年來,華盛頓進行了多次努力,試圖加快庇護申請者的工作許可流程。美國關鍵行業持續存在人手短缺,這意味着可能會有改變的機會,緬因州民主黨代表切利·平格里(Chellie Pingree)表示。今年三月,她提出了一項法案,建議將等待期縮短至30天。參議院也有類似的立法。
“這種意識水平幫助人們瞭解問題的嚴重性,坦率地説,在我們面臨勞動力短缺的時候,我們阻止人們去工作是多麼荒謬,”平格里在一次採訪中表示。這座城市照顧的大部分庇護申請者是今年抵達的,等待期並未考慮到他們找到能準備他們案件的律師所需的時間。為了提前開始,一些移民在沒有律師幫助的情況下提交申請,這可能會因為文件錯誤而導致進一步延遲,移民律師、Project Rousseau創始人安德魯·海因裏希(Andrew Heinrich)表示,該組織致力於與移民青少年和家庭合作。整個流程“讓人感覺自己像是被困在煉獄中,”他説。亞當斯市長週三將這一制度描述為“瓶頸”,並表示聯邦立法者應該優先考慮移民的工作權利以及確定他們是否可以留下的能力。“沒有什麼比來到這個國家,卻沒有權利工作更加違反美國精神的了,”他告訴Fox5。“這些庇護申請者想要工作。”
十幾名最近抵達的人接受了彭博社的採訪,他們描述自己找到了一些工作,比如油漆、保姆、清潔或幫助搬家。有時候他們不必走太遠。今年五月的一個清晨,一名阿根廷男子拒絕透露姓名,在波特權威港等待從德克薩斯州乘巴士抵達的移民。他説他正在尋找僱人徹底清潔他的房子。“我們別無選擇”:一家人從委內瑞拉危險逃往紐約
32歲的委內瑞拉人Yamilet拒絕透露自己的姓氏,她説自從兩個月前帶着她最小的兒子抵達這座城市以來,她一直很難找到工作。她通常在皇后區的一個家居裝修店外面站着,希望早上能有好運氣,但她只能偶爾找到一些油漆籬笆或幫助搬家的工作。Yamilet還沒有申請庇護,因為她不確定自己是否符合條件。
新移民社區賦權為移民提供免費的工作培訓課程。攝影師:Javier Alvarez/彭博社與此同時,她將自己的名字放在了一個為期兩個月的等待名單上,以獲得聯邦安全認證,建築工地要求所有工人都必須具備這個認證,即使是無證移民。新移民社區賦權是一家為移民免費提供課程的非營利組織,鼓勵人們接受不低於市內15美元的最低工資。
但是,由於無證移民激增,爭奪那些非正式、零星工作的人數減少,工資卻令人失望。在採訪中,有幾人表示,在美國找工作比預期的更困難,而且即使找到了工作,他們的工資也不到15美元。
塞古多·烏斯查來自厄瓜多爾,他説兩年前抵達紐約時在建築行業每小時能賺取高達25美元。現在工作稀缺,當他找到工作時,通常每小時的工資是10至15美元。
“一切都變了,”他説。
阿爾赫利亞·希梅內斯攝影師:哈維爾·阿爾瓦雷斯/彭博社因此,由城市——根據法律規定在移民抵達後24小時內提供住房——和其慈善機構來承擔支持這一未開發勞動力的負擔。該市估計照顧他們的成本將在明年7月前超過43億美元。40歲的委內瑞拉人阿爾赫利亞·希梅內斯去年8月抵達紐約,與丈夫和兩個女兒住在一家由城市贊助的酒店,並從城市獲得預付的借記卡用於開支。她依賴非營利組織和教會提供食物、衣物和洗漱用品等必需品。
希梅內斯不願在等待六個月期滿之前找工作,因為她不能冒被遣返回委內瑞拉的風險,她説警察多次在她反對政府的抗議中搜查她的房子。
“有工作是必要的,”她説。“但更重要的是我們的文件齊全。”