塔利班在與伊朗的水爭端中準備自殺式炸彈襲擊 - 彭博社
Eltaf Najafizada
五月中旬,伊朗總統伊布拉希姆·萊西向塔利班發出了一份警告:遵守阿富汗的供水協議,否則將面臨後果。
一位著名的塔利班人物以嘲諷的方式回應,送給他一個20升的水桶,並告訴他停止發出可怕的最後通牒。大約一週後,邊境發生了衝突,造成兩名伊朗衞兵和一名塔利班成員死亡。據一位知情人士稱,塔利班向該地區派遣了數千名部隊和數百名自殺式炸彈襲擊者,該人士表示,該組織已為戰爭做好準備。
伊布拉希姆·萊西來源:法新社/蓋蒂圖片社與美國對抗了二十年後,塔利班領導人現在發現自己與鄰國發生衝突,全球變暖的現實也開始影響到他們。與伊朗之間關於枯竭水資源的爭端進一步加劇了本已不穩定的地區局勢。
“在赫爾曼德河流域的水資源短缺是氣候變化的結果,因為這個國家變暖,遭受大量降雨後又遭受可怕的乾旱,”國際危機組織(International Crisis Group)阿富汗高級顧問格雷姆·史密斯(Graeme Smith)表示。“自1950年以來,該國的温度上升了1.8攝氏度。”
1973年,伊朗與阿富汗簽署協議,供應每年一定數量的水,根據“正常”氣候條件,從赫爾曼德河流中取水,這條長達1000多公里(620英里)的水道從阿富汗的印度喀什山脈穿過該國,流入伊朗。
阿富汗最長河流的水對農業至關重要,並被邊境兩側數百萬人口所消耗。
伊朗聲稱塔利班自重掌權以來減少了水供應,並沒有遵守阿富汗方面的協議。
伊朗外交部發言人納瑟爾·卡納尼(Nasser Kanaani)在上週的新聞發佈會上表示,伊朗與塔利班政府就伊朗從赫爾曼德河取水權的問題“已經初步達成協議”,但沒有提供進一步細節。
“認真對待我的話,”自2021年以來擔任伊朗總統的賴西(Raisi)在訪問錫斯坦和俾路支斯坦時表示,這是伊朗訪問伊朗最貧困的省份,這個省份因水資源短缺而受到嚴重打擊。“我警告阿富汗的官員和統治者,他們應該尊重錫斯坦人民的水權。”
塔利班發言人扎比胡拉·穆賈希德(Zabihullah Mujahid)和比拉爾·卡里米(Bilal Karimi)未回應要求評論的電話和短信。
穆賈希德在五月份表示,賴西的評論是不恰當的,可能會損害雙方關係。阿富汗外交部長阿米爾·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)認為這個問題只是因為乾旱而發生,阿富汗尊重協議。
扎比胡拉·穆賈希德攝影師:瓦基爾·科賽爾/法新社/蓋蒂圖片社協議本身留有解釋的空間。在乾旱時期,水供應必須“調整”,並且兩國必須進行“外交談判”來解決任何問題。
儘管呼籲外交,但塔利班為戰爭做好了準備。除了士兵和自殺式炸彈襲擊者外,據一位知情人士透露,其罕見的軍事部署還包括數百輛美國留下的軍用車輛和武器,由於情況的敏感性,該知情人士要求不透露身份。
邊境衝突
邊境衝突導致兩名伊朗衞兵和一名塔利班士兵死亡
來源:彭博社
“雙方都可以為自己的立場辯護,”華盛頓智庫大西洋理事會的高級研究員、前阿富汗駐加拿大和法國大使奧馬爾·薩馬德(Omar Samad)表示。他指出阿富汗處於“長期危機狀態”,而伊朗在乾旱時期需要水。
他説,如果雙方都不願通過外交渠道解決問題,那將是“政治上不理智的,會導致地區不穩定,而此時雙方都無法承擔衝突。”
協議幾十年來一直是緊張局勢的根源。伊朗長期以來一直聲稱自己沒有得到足夠的水。隨着塔利班接管,情況變得更加惡化,而這發生在多年的乾旱期間。
雖然很難分析雙方的主張,因為沒有水供應數據可用,但華盛頓智庫中東研究所的非常駐高級研究員法特梅·阿曼表示,伊朗只能責怪自己。
“伊朗當局有40多年的時間來投資水資源管理或為災難做準備,”她説。“他們失敗了。”
五月初,居民在錫斯坦地區乾涸的哈蒙湖附近的一輛罐車旁取水。攝影師:摩哈迪·德赫達斯特/圖片聯盟/蓋蒂圖片社伊朗議員在六月份表示,錫斯坦和俾路支斯坦地區的情況如此嚴重,如果人們得不到水,將發生“人道主義災難”,當地媒體報道。根據報告,過去一年中有超過10,000個家庭逃離了該省的首府。
至少有300個伊朗城鎮面臨嚴重的水資源緊缺問題,隨着地球變暖。根據一項估計,水壩正在蒸發,該國超過97%的土地受到乾旱影響。根據一位學者的説法,約有2000萬人遷往城市,因為土地太乾旱無法耕種。
大約300萬逃離家鄉逃避數十年戰亂的阿富汗人中的一些人也受到影響。
“我們花了幾個小時的時間前往另一個村莊,取得30升飲用水,”今年從西斯坦和俾路支斯坦返回阿富汗的薩達爾·阿里(Sardar Ali)45歲和他的家人説。“高温和缺水也導致許多人的牲畜死亡,並迫使許多人逃離。”
全球氣温在7月創下紀錄,從意大利到中國的國家經歷了灼熱的天氣,新興的厄爾尼諾天氣模式幫助推高了温度。
阿富汗並非個例。
根據聯合國人道事務協調辦公室的數據,阿富汗正飽受乾旱之苦,2022年受影響的家庭比2020年增加了6倍。據稱,2022年有64%的阿富汗人受到乾旱影響,而30個省中有34個省的水質極低。
在赫爾曼德省拉什卡爾加的一條河。攝影師:Lillian Suwanrumpha/AFP/Getty Images這是一個趨勢,預計在未來幾十年將繼續,屆時氣候變化可能會產生嚴重影響,聯合國稱。
水資源衝突發生之際,阿富汗面臨其他緊急情況。
自塔利班兩年前重返政權以來,數十萬人失去了工作,女性成為最受影響的羣體,國際勞工組織在一份報告中指出。經濟仍然受到制裁的影響,國際社會不承認塔利班政府,使阿富汗無法接入全球金融體系。
該國的飢餓危機也在加劇。根據聯合國的數據,阿富汗今年需要46億美元來支持超過2000萬面臨嚴重飢餓的人口,約佔總人口的一半。
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但這並沒有阻止塔利班對水資源做出激烈回應。
就在拉伊西發出警告兩天後,經濟事務副總理穆拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達下令重新啓動了有爭議的巴赫沙巴德水壩項目,該項目由於衝突和伊朗的阻撓多年來一直被擱置。
塔利班成員在五月份早些時候巴赫沙巴德水壩的就職典禮上。攝影師:Mohsen Karimi/AFP/Getty Images兩個多月過去了,與伊朗解決問題的進展並不明顯。
“我們沒有看到任何履行承諾和確保伊朗水權的進展,”伊朗外交部發言人卡納尼在7月10日的新聞發佈會上表示。“與阿富汗臨時政府的談判在各個層面進行中,我們將繼續認真對待這個問題。”
塔利班還與其他鄰國產生了摩擦。它正在在其北部地區修建一條巨大的灌溉運河,將從阿姆河流域轉移水流,否則這些水流將流入烏茲別克斯坦和其他中亞國家。烏茲別克斯坦已經表達了擔憂,但也誓言不會阻礙這個項目。
中東研究所的阿曼表示,跨界水資源永遠不應該被政治化。但她也很現實:該地區應該為未來因氣候引起的衝突做好準備。
“雙方應該坐下來,就1973年的水資源條約達成更好的理解,”國際危機組織的史密斯談到了伊朗和阿富汗。這兩個國家“有着孤立的政府,但即使是被孤立的國家也需要在適應氣候變化方面得到幫助。在一個變暖的星球上生存將需要與每個人合作,甚至是塔利班。”