阿根廷通貨膨脹、比索疲軟成為2023年選舉的焦點 - 彭博社
Juan Pablo Spinetto
阿根廷總統阿爾貝託·費爾南德斯(站立),經濟部長塞爾吉奧·馬薩(右)和其他政府官員紀念布宜諾斯艾利斯和門多薩之間的鐵路服務恢復。
攝影師:馬塞洛·阿吉拉爾/GDA/AP照片今年早些時候,阿根廷國有鐵路公司在暫停三十年後重新開通了從布宜諾斯艾利斯到釀酒省門多薩的服務。總統阿爾貝託·費爾南德斯在三月的一次活動中慶祝這一里程碑時説:“就像我們拯救了火車一樣,我們每天都在努力拯救阿根廷,這是一個非常複雜的世界。” 也許他後來會對這個比喻感到遺憾,因為兩個月後,首批400名乘客的列車花了超過29個小時才完成超過1000公里(621英里)的旅程。據媒體報道,這比上世紀90年代該線路暫停服務時所需的時間多了九個小時。
阿根廷列車從布宜諾斯艾利斯出發,經過29小時的行程抵達門多薩的終點站。照片:GDA/AP照片自上世紀50年代以來,該國至少經歷了15次衰退,目前又處於邊緣狀態。儘管實行了一系列貨幣管制措施,利率達到了97%,但都未能阻止比索貶值。最大面額的2000比索鈔票在官方匯率下值7美元,但在最常用的平行匯率下不到這個數。
貨幣貶值導致通貨膨脹加劇,6月份通貨膨脹率達到了115.6%。由於國際貨幣基金組織提供的440億美元援助對阿根廷實施了限制,政府無法採取措施來支撐比索,人們普遍預期比索將貶值。
因此,毫無疑問,隨着選民準備在10月的總統選舉中選擇候選人,經濟成為焦點。在選舉方面,阿根廷有些特殊。它舉行全國性的公開初選,要求大多數成年人蔘加投票。這意味着8月13日的投票將是今年晚些時候競選的彩排。
至關重要的是,這也將表明阿根廷人是否願意接受艱難的改革,比如削減政府支出,賦予中央銀行更多自主權,這是在阿爾貝託·費爾南德斯政府及其強大副總統(目前的對手)克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾執政四年期間一直拖延和政治爭鬥之後的問題。
執政的佩隆派遭受慘敗可能表明,阿根廷公民終於意識到,他們那種歐洲式的從搖籃到墳墓的福利體系無法再維持下去,迫切需要改革。
三位數通貨膨脹如何影響阿根廷的選舉
阿根廷人錯誤地認為他們仍然是一個富裕的國家,再加上幾十年的政府嚴重管理不善,導致了一長串的不一致之處。工會仍然強大,儘管幾乎一半的勞動力從事非正規經濟;汽油和電力為所有人提供補貼,甚至是最富裕的家庭;阿根廷國營鐵路公司Trenes Argentinos的員工人數達到30,000人,是其西班牙對應公司Renfe-Operadora的兩倍,比美國的Amtrak多約三分之一。
“人們現在比過去更願意聽取激進的改革想法,”政治分析師、GBAO諮詢公司合夥人Ana Iparraguirre説。其中一位候選人,自由主義者Javier Milei,已經承諾如果當選將“炸燬”中央銀行,並將比索換成美元。代表現有政黨的候選人,包括現任經濟部長Sergio Massa,表示他們將使國家擺脱低谷,但具體細節不明。
Iparraguirre並不相信即將上台的政府願意或能夠實施國家需要的那麼多緊縮政策。她説:“在政治家聲譽掃地的時候,可能會有一些共識來削減國家支出的浪費。但要走得更遠將會很困難。”
最近的歷史並不令人鼓舞。2015年,商業友好的工業家族後代Mauricio Macri贏得總統大選,承諾逐漸改變。這幫助該國在不到兩十年內兩次違約後重新獲得國際債務市場的准入。但投資者很快對改革的緩慢步伐感到厭倦,迫使該國在2018年向IMF尋求援助。馬克裏未能在第二年贏得連任。
當我在20世紀90年代末在布宜諾斯艾利斯讀經濟學時,我討厭聽到這個行業的權威人士爭論説阿根廷的根本問題是財政問題:國家支出超過收入。對我來説,這似乎是一種冷酷的過度簡化。近25年過去了,其中最後四年我一直在拉丁美洲監督一隊十幾名記者,我現在接受了同樣的觀點。
根據IMF的數據,過去十年阿根廷政府的赤字平均佔國內生產總值的近5.5%,這與拉丁美洲其他國家持平。該國的特點在於其傾向於與投資者爭吵和 懲罰儲户,這並不奇怪,這使得政府難以借款。由於無法獲得融資,許多政府不得不印鈔票來支付賬單。
為布宜諾斯艾利斯市長Horacio Rodríguez Larreta和前安全部長Patricia Bullrich提供建議的經濟學家,他們正在競爭反對黨聯盟Juntos por El Cambio(簡稱Juntos)的提名,更加直言不諱地談到了削減支出以平衡預算的必要性。Juntos是支持Macri的同一聯盟,被認為有可能重新奪權,因此這些削減措施的具體細節仍然模糊。
五月份在布宜諾斯艾利斯的一張競選海報,上面有總統候選人Patricia Bullrich和布宜諾斯艾利斯省省長候選人Joaquín de la Torre的照片。攝影師:Maria Amasanti/Bloomberg由於沒有強勢的極左候選人,投資者們對下屆政府有改革熱情的樂觀情緒正在增強。今年以美元計價,主要股指上漲了44%,成為全球漲幅最高的之一,該國以美元計價的債券已經從極低點回升。
在足球場上,阿根廷人具有強烈的競爭意識,將巴西視為永恆的對手。也許他們應該把這種競爭帶入公共政策領域。大約30年前,兩國都在與高通脹作鬥爭,巴西人不信任他們的貨幣,該國存在債務問題。如今,巴西仍然存在問題,但其經濟穩健,並且擁有一個可靠的央行,其通脹目標制度有助於控制價格波動。
展望未來,有理由對阿根廷的前景感到樂觀。該國已經是一個農業強國,並擁有大量的另外三種有價值的商品,即石油、天然氣和鋰,儘管這些資源大部分尚未開發。現在它需要的是一些歷史上稀缺的東西:那就是有能力和勇氣將國家引向正確道路的政治家,而不是沉湎於一種毫無意義的懷舊情緒。*閲讀更多:*阿根廷下任總統將與惡性通貨膨脹發生衝突