中國官員會見外國公司以緩解數據法律擔憂 - 彭博社
Sarah Zheng
中國的互聯網監管機構正在與外國公司接觸,包括沃爾瑪公司和貝寶公司,討論如何應對北京的新數據安全規定,以安撫那些擔心在全球第二大經濟體中根據最新法規運營能力的跨國公司。
知情人士表示,中國互聯網管理局官員會見了來自數十家國際公司的高管,以緩解他們對新數據制度的擔憂,這是在11月最終實施截止日期之前的努力。監管機構回答了問題,提供瞭如何遵守規定的指導,並承認了獲得對敏感信息的海外轉移批准的挑戰,知情人士稱。他們討論了為例行轉移創建快速批准機制,以及為數據類別或甚至特定公司創建策劃的“白名單”,其中一位知情人士表示。
新數據法引發了外國公司的廣泛焦慮,並在一些案例中引發了急劇變化。律師事務所德匯本月分拆了其中國業務,而摩根士丹利將200多名技術開發人員——約三分之一的技術隊伍——轉移到了中國大陸之外。北京的新規定賦予了習近平政府關閉或罰款泄露或處理敏感信息的公司的權力。處罰包括罰款和停業。
每家在中國運營的公司都必須弄清楚如何遵守數據法律,因為不遵守可能會受到嚴厲的處罰,亞洲戴安律師事務所數據隱私和網絡安全團隊負責人卡羅琳·比格説。
“如果你不遵守,你的系統將在中國被封鎖,或者你將無法繼續將中國個人數據傳輸到中國以外的地方,”她説。“這不僅僅是為了遵守而遵守。”
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新的數據法旨在控制支撐經濟和未來技術的寶貴信息,但因干擾跨國公司在全球運營、推動研究和制定長期戰略所需的信息自由流動而受到批評。
北京越來越向外國和私營企業發出邀請,認為這對於振興一經受通縮威脅的經濟至關重要。中國國務院在週末承諾通過一項旨在解決外國公司長期關注的問題的24點計劃,簡化數據傳輸。一些提議的措施包括為符合某些要求的外國公司設立“綠色通道”,根據一份在線發佈的政策文件,中國政府還將幫助北京、上海、天津和包括香港在內的大灣區制定可以自由出口的一般數據清單。
沃爾瑪是按銷售額計算的全球最大零售商之一,據一位知情人士稱,它是與CAC在北京坐下來的外國公司之一。PayPal和BC Education,這家英國支持的英語學習機構,也是與會者之一,據知情人士稱。沃爾瑪拒絕置評。BC Education的一位女發言人在一份聲明中表示,沒有員工被邀請參加會議,並且他們始終遵守中國的法律。PayPal的代表未回覆置評請求。CAC沒有回覆傳真請求。
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這些討論與最近的跡象相一致,即官員們願意在經濟努力擺脱疫情低谷的同時,放緩一些在2021年和2022年出現的監管收緊措施。減緩。
北京加強了對本土產生的大量信息的限制,以此來控制支撐增長和未來技術(如人工智能)的數據。這些舉措也是出於國家安全考慮,伴隨着新反間諜法的通過以及其他措施,以遏制潛在敏感數據流向海外。
除了在獲取大量個人信息轉移的批准方面遇到困難外,外國企業還表達了對在批准過程中與監管機構分享數據的要求的擔憂,這可能迫使它們透露內部安全程序和機制。美國商會中國分會提到數據管理,以及支持研發公司的優惠税收政策和支持等,是需要政策改進的幾個重點領域之一。
金融機構、汽車製造商、電子公司和消費品零售商是該國活躍的跨國公司之一。 大眾汽車股份公司,通用汽車公司,星巴克公司,英特爾公司,特斯拉公司和蘋果公司是一些在中國擁有廣泛業務的最大家喻户曉的公司。 特斯拉週一晚間通過其官方微博賬號發佈了一份聲明,重申正在將所有中國數據存儲在本地,此前當地媒體突出了潛在的安全問題。
但銀行業特別被認為是更敏感的行業之一,因為它在中國借款人身上擁有重要的經濟數據。
摩根士丹利在中國大陸的剩餘員工已經開始建立一個獨立的中國系統,以符合當地法規。 這種新基礎設施可能耗資數億美元,將與其傳統的全球平台不兼容,因為該銀行正在改革其處理客户記錄的亞洲戰略。
“必須正視完全停止數據流動的後果以及這對為中國客户提供服務的影響是困難的,” DLA Piper 的 Bigg 説道。“如果你不關注這一點,那麼就會有合同責任。”