中國將設立新的國家局來監督、保護數據資源 - 彭博社

中國授予了一個關鍵部委新的權力，併成立了一個監督日益寶貴數據的局，動搖了對其龐大科技領域的監管，習近平政府正在與美國在從人工智能到半導體等領域進行較量。

這些舉措是對官方機構進行更大範圍的改組的一部分，以進一步鞏固習近平對世界第二大經濟體的控制力，這將有助於北京更好地協調努力，以趕上其地緣政治對手在尖端技術方面的發展。

在一項重大舉措中，北京將設立一個國家局來監督和保護數據資源，根據提交給全國人大的國務院改革計劃。它還計劃擴大科技部在協調全國性倡議和制定戰略政策方面的作用，表明它可以更好地指導關鍵工作，如減少對美國技術的依賴。

從習近平到下屬，中國官員越來越強調利用整個國家的資源加速關鍵技術的發展 —— 專注於抵禦美國製裁併實現自給自足的一心一意的目標被稱為“整國體系。” 這個想法是創造所謂的關鍵技術，如芯片製造機和噴氣發動機，既確保供應鏈的連續性，又作為對西方的籌碼。

觀看：中國國家主席習近平正在號召私營部門更多創新，因為該國正在應對他所稱的“西方國家全面遏制和打壓”。

“科學技術是今年兩會的主題”，美國是這一主題的推動力量，Trivium China的數據政策分析師湯姆·納恩利斯特（Tom Nunlist）表示。設立一個隸屬於國家最高經濟規劃者的數據局，也明確顯示了對數據治理日益增強的關注。“這無疑表明了政府致力於將數據發展為戰略資源的決心，以及認為數據需要有自己的部門。”

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這家新機構有助於北京加強對經濟各個領域收集的寶貴信息的控制，包括其互聯網行業。政府試圖通過控制全國各地產生的大量數據，限制其不斷增長的私營部門的權力。全球各國政府越來越努力獲得對信息流動的更好可見性和控制，特別是隨着人工智能等新的依賴數據的技術的出現。

改革可能反映了對當前互聯網監管機構——中國國家互聯網信息辦公室——笨重性的不滿，該機構部分聚焦於宣傳。但是，北京威爾默·黑爾律師事務所合夥人萊斯特·羅斯警告稱，這可能引入了額外的官僚層級。

“國家安全問題已經將數據保護問題置於前沿，兩極都在關注，”彭博智庫分析師蒂凡尼·譚和羅伯特·利説。“雖然存在真正的擔憂，但問題正變得越來越政治化。”

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北京還提升了其專利監管機構的級別——現在將直接向國務院彙報——旨在提高中國創造和保護知識產權的能力。一位現任全國人大代表的半導體專家最近建議，該國必須積累一系列芯片專利以應對美國的技術限制。

習近平呼籲加快科學突破，幫助中國確保半導體和其他先進技術的自給自足，因為華盛頓通過貿易制裁和限制施加壓力。他還要求執政的共產黨對該國的科技議程行使更多控制權，為創造更強大的監管者鋪平道路，以引領一場針對美國的科技戰爭。

美國已經將中國幾乎所有最先進的公司和研究機構列入黑名單，涉及芯片、超級計算、雲計算和數據挖掘等各個領域。包括華為技術有限公司、中芯國際在內的國家冠軍以及最近的浪潮集團都被禁止使用美國技術。

“面對國際科技競爭和外部遏制壓力嚴峻的形勢，我們必須進一步組織我們的技術領導力和管理體系，更好地協調我們的力量，克服戰略核心技術面臨的挑戰，”政府文件稱。這將有助於中國“加快實現高水平技術自力更生。”

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