中國將削減中央政府僱員人數5% - 彭博社
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習近平主席對中國的官僚體系進行了全面改革,作為推動經濟更加自給自足和抵禦美國阻止北京獲取先進技術的一部分。
週二發佈的計劃加強了對其60萬億美元金融系統的監督,成立了一個新機構來管理數據,並重組了科技部。目標是“更好地配置資源,克服關鍵和核心技術面臨的挑戰,並更快地朝着科技自主更進一步發展,”官方新華社 表示。
根據在全國人大會議上發佈的文件,中國還將減少中央政府部門的職位數量5%,並將它們重新分配到戰略重要領域。文件沒有透露受影響的員工總數,這在中國是一個敏感話題。
隨着美國越來越多地使用出口管制、制裁和其他懲罰性措施阻止中國獲取可能給其經濟和軍事優勢的技術,這一舉措應運而生,特別是在半導體和人工智能領域。中國還面臨着一系列國內經濟挑戰,本週李克強總理強調地方政府債務和房地產行業的困境是金融穩定的主要威脅。
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習近平把建設更高效的政府作為他執政十年的標誌之一。裁員比例是自1998年以來最高的,當時中央政府和國有企業進行了重組。
裁員計劃在中國類似推特的微博平台上引發了討論,一些用户在想知道廣受追捧的公務員職位是否不再被視為可以確保長期工作安全的“鐵飯碗”。其他人歡迎這一舉措,稱地方政府機構應效仿。
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改革的主要亮點之一是成立了一個擴大的國家金融監管機構,將一些職責從央行手中收回。這標誌着在持續十年的努力中,推動中國金融監管機構的整合 — 或至少更大程度的合作 — 的最新發展,並緊隨銀行和保險監管機構的早期合併。
中國銀行保險監督管理委員會將在改革後停止存在,而中國證券監督管理委員會將被提升為直屬國務院的政府機構,根據計劃。這些舉措旨在“解決金融領域長期存在的衝突和問題”,據稱。
數據機構
中國還在建立一個國家機構來監督和保護數據資源。這個新機構可能有助於北京加強對經濟大片區域收集的寶貴信息的控制,包括其互聯網行業,該行業成為監管打擊的目標,導致中國科技巨頭的市值減少了數百億美元。
彭博智庫的分析師Tiffany Tam和Robert Lea表示:“國家安全問題已經使數據保護問題成為焦點,雙方都在關注這個問題。雖然存在真正的擔憂,但這個問題正變得越來越政治化。”
美國已經將中國幾乎所有最先進的公司和研究機構列入黑名單,涉及從芯片和超級計算到雲計算和數據挖掘等各個領域。包括華為技術有限公司、中芯國際和最近的浪潮集團在內的國家冠軍被禁止接觸美國技術。
習近平出席3月7日全國人大第二次全體會議。攝影師:Greg Baker/AFP/Getty Images“面對國際科技競爭和外部遏制壓力嚴峻的形勢,我們必須進一步組織我們的技術領導力和管理體系,更好地協調我們的力量,以克服戰略核心技術面臨的挑戰,”政府文件中寫道。這將有助於中國“加快實現高水平技術自主。”
今年政府做出的其他變化包括:
- 國家衞生健康委員會,最高衞生監管機構,將把與制定應對人口老齡化政策相關的職能移交給民政部,以發展日益老齡化人口的養老產業。
- 中國將國家知識產權局提升到政府層級,直接由國務院,即內閣,監督。
- 國家信訪局,公眾表達訴求的官方渠道,被直接納入國務院管理,政府表示這一變化將“更好地保護人民的根本利益”。