歐洲最大的海上風電市場正走向災難 - 彭博社
Jess Shankleman, Priscila Azevedo Rocha
英國每年的可再生能源拍賣可能會首次不包括海上風電,自從近十年前開始獎勵補貼的系統以來,這可能對政府的淨零目標構成另一個潛在挫折。
海上風電在通過拍賣向英國海岸線上的龐大風電場注入國家資金的過程中蓬勃發展。但這一過程鼓勵公司提交越來越低的競標,以便競爭,從而推低他們能夠提供的最高價格。隨着供應瓶頸和通貨膨脹推高材料成本,今年提供的資金可能太少,無法吸引任何競標者。結果將在下個月宣佈。
拍賣失敗將對政府的氣候目標構成重大挫折,並減緩到2030年將海上風電容量增加到50吉瓦以上的計劃進展超過三倍。英國首相里希·蘇納克最近已經因為為了安撫擔心淨零目標將增加生活成本的選民而推翻綠色政策而受到批評。
“如果今年看到沒有海上風電清算的情況,這對政府來説是一個非常嚴重的信號,需要採取行動並重新設計明年的拍賣,”清潔能源諮詢公司LCP Delta的高級顧問Faisal Wahid説。“如果政府不做出改變,那將是綠色政策轉變的信號。”
英國拍賣獎勵主要由海上風電項目主導
來源:低碳合同公司
注:‘其他’包括先進轉化技術(帶或不帶CHP)、帶CHP的廢能源利用、專用生物質發電(帶CHP)、遠程島嶼風電(>5兆瓦)、浮動式海上風電和潮流發電
過去五位首相都支持該行業,使這個島國漫長的海岸線成為海上風力渦輪機的試驗場,並將英國打造成歐洲技術最大市場,僅次於中國在全球排名第二。
英國能源安全和零淨排放部發言人表示,拍賣過程旨在保護髮電商免受價格波動影響,並與其他國際方案相比具有優勢。“然而,我們瞭解到全球該行業存在供應鏈壓力,不僅僅是在英國,我們正在傾聽該行業的關切,”該人士表示,但沒有具體説明任何具體行動。
拍賣將國家資金投入到英國海岸線的風電場中。攝影師:Chris Ratcliffe/Bloomberg去年拍賣的獲勝者Vattenfall AB上個月擱置了一個1.4吉瓦的英國風電場,本來可以為150萬英國家庭提供電力,稱該項目的成本飆升40%,已不再可行。“目前整個行業的條件都極其嚴峻,”Vattenfall的諾福克區項目總監Rob Anderson表示,“拍賣必須反映當前市場實際情況。”
SSE Plc 在五月份表示,由於政府設定的價格上限太低,將不會參與今年的拍賣,以競標其500兆瓦的Seagreen 1A風電場。丹麥公司Orsted AS的首席執行官Mads Nipper在本月早些時候舉行的財報電話會議上警告稱,通貨膨脹仍然是該行業面臨的挑戰。
總共有約4吉瓦的海上風電項目獲得了拍賣資格。蘇格蘭電力可再生能源有資格參與其東英吉利亞項目的第一和第二階段,而Vatenfall的諾福克先鋒項目也符合資格。貿易團體RenewableUK的政策負責人Ana Musat表示,“沒有機會”所有項目都會通過。“可能會出現這次拍賣中沒有海上風電的情況,”她説。
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本月早些時候,政府增加了海上風電合同的預算,從2.27億英鎊增加到2.49億英鎊,以試圖抵消開發商面臨的一些不斷上升的成本。但公司表示,如果他們在拍賣中可以出價的最高價格太低,這將無法彌補他們。即將到來的分配輪的最高價格目前為每兆瓦時44英鎊(55美元),實際上低於上一輪提供的每兆瓦時37.35英鎊。
近海風力發電的成本比能源的批發價格更低,因此如果獲得資金的項目減少,消費者將支付更多費用,根據能源和氣候情報單位的分析。
一些投資者表示,如果沒有近海風力發電項目獲得通過,這將是一件好事,因為這將打破開發商競標價格下限越來越低的循環。實用公司SSE PLC的首席執行官阿利斯泰爾·菲利普斯-戴維斯呼籲政府在明年的拍賣中提高價格限制。呼籲政府提高價格限制。
一些近海開發商,如BP Plc,正在考慮在沒有政府補貼的情況下繼續前進,這可能為該行業創造一個重要的轉折點。但很少有其他開發商有足夠的資金獨自前進,政府可能會以BP的成功作為不解決拍賣問題的理由,根據RenewableUK的Musat。
今年的拍賣中,近海風力將首次與陸上風力和太陽能競爭同一筆資金。這意味着這些行業可能會獲得更多資金,但這並不一定是對英國淨零目標的好消息,因為項目往往更小,所產生的能源更依賴於天氣條件。
“對於近海風力來説,這真是可怕,我們的觀點是本輪不應該有近海項目獲勝,”清潔能源過渡LLP對沖基金合夥人兼副投資組合經理埃裏克·霍格納説。“從能源安全和2030年氣候目標的角度來看,如果近海風力為零,你將面臨巨大問題。”