拜登的中國投資規則意味着更多數據供美國情報機構使用 - 彭博社

拜登總統限制對中國某些投資的計劃可能對美國情報機構有利。

根據拜登上週簽署的一項行政命令，計劃投資于敏感的中國技術，如半導體、量子計算和人工智能的公司將不得不與政府分享詳細信息。這將為美國間諜機構提供急切尋求的關於中國的經濟情報。

“以前是很多胡蘿蔔。現在開始使用棍棒了，”黛博拉·柯蒂斯，Arnold & Porter合夥人，前中央情報局訴訟和調查副總法律顧問在採訪中表示。

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投資者最終需要提供的任何新信息都將幫助美國情報界重新調整其間諜活動的傳統目標，包括關注可能對國家安全構成威脅的新技術，柯蒂斯説。

“那些壁壘必須拆除，因為新的大規模殺傷性武器是高科技，”她在採訪中説。“不再是‘你好，很高興見到你，我們很樂意與你分享這些信息。’而是‘如果你不這樣做，就會受到民事處罰。’”

財政部拒絕置評，國家情報總監辦公室未回應有關行政命令情報影響的評論請求。

中國正在評估這項行政命令的影響，並將在審查後採取“必要”的行動，商務部發言人舒珏婷在週四的北京新聞發佈會上表示。

上週發佈的“對外投資”命令在範圍上比預期的要窄，許多細節也模糊不清。財政部發布了一個初步路線圖，為可能要到明年才最終確定的規則打開了大門。

擬議的規則向受影響的公司保證，他們提供的信息將僅在國家安全需要的範圍內共享，並受適當的保密和分類要求約束。

霍爾登·特里普萊特，前聯邦調查局官員，Trenchcoat Advisors的聯合創始人，表示“美國和中國之間的競爭完全是在經濟領域進行的。”

他在一封電子郵件中説：“這意味着私營公司 —— 無論他們是否願意 —— 都深深地捲入了這場競爭。”“新的行政命令是美國的又一層保護，確保美國公司不會在不知情的情況下損害美國國家安全。”

特里普萊特説，無論最終對外投資規則有多麼狹窄，它都將為情報機構提供更多信息，“瞭解美國公司投資的地方，甚至更重要的是哪些中國公司正在尋求美國投資，這將是非常有價值的。”特里普萊特曾領導過聯邦調查局在中國的辦事處。

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丹·弗拉特利談中國投資規則（音頻）

風險投資和私募股權公司直接投資中國早期階段公司，試圖向政府證明這些投資與它們在美國的業務是隔離的，並試圖縮小行政命令的範圍。

“這是公司的噩夢，”柯蒂斯説。“他們不僅要被要求披露他們正在做的尖端驚人的事情，還要披露他們正在做什麼，為誰做，涉及哪些人。”

這在美國情報機構與私營部門之間複雜而有時棘手的關係中開啓了新的篇章。

“他們有時會比我們更早看到事情，我們需要向他們學習，”國家情報總監艾薇爾·海恩斯在四月份對國際和平卡內基基金會的講話中説。“他們不一定將其放入更廣泛的背景中，這是我們可以做的事情，幫助他們從信息中辨別出在某些領域發生的有用的事情。”