台灣2024年選舉及其對北京和華盛頓的重要性:解讀 - 彭博社
Cindy Wang, Samson Ellis
台灣選民在2024年1月投票時,不僅僅是選擇他們的下一任總統和立法機構:他們將幫助為未來數年的美中關係定調。中國將其最終控制位於其海岸外的這個自治島嶼視為國家安全問題,並不排除使用武力實現這一目標。美國已經越來越明確表明,準備採取行動阻止任何此類軍事行動。台灣選民可能會加劇或減輕不斷升級的緊張局勢。他們的選擇在於支持一個決心維護台灣政治獨立的執政黨,還是支持一個認為與中國建立更緊密聯繫是唯一可行路徑的反對黨。
1. 為什麼緊張局勢如此高漲?
中國越來越認為美國違背了其自1979年以來一直是雙方關係基礎的“一箇中國政策”。那是華盛頓承認總部設在北京的中華人民共和國為“中國唯一的合法政府”並終止對台灣的正式外交承認的時候 —— 而沒有澄清美國對該島嶼主權的立場。儘管美國官員表示政策沒有變化,但喬·拜登總統多次表示,如果台灣遭受攻擊,美國將出手捍衞,打破了長期以來被稱為戰略模糊的立場。五角大樓在2021年估計,中國希望其軍事能力能在2027年前超越台灣,儘管沒有預測入侵。與此同時,中國在2019年鎮壓香港的親民主運動,儘管承諾保留這個前英國殖民地的自治權,卻引發了人們對中國對台灣意圖的擔憂。中國在2022年圍繞該島舉行了有史以來規模最大的軍事演習。台灣人也將俄羅斯對烏克蘭的攻擊視為中國可能對他們採取的行動的先兆 —— 而中國國家主席習近平避免譴責這一行動。在華盛頓,對中國採取強硬立場是少數兩黨都同意的領域,政策制定者們一直試圖加快向台灣數十億美元的軍火交付。
2. 中國的主張是什麼?
台灣被歐洲和亞洲列強殖民了幾個世紀,自1949年中國內戰結束以來,其現狀一直存在爭議。那時,國民黨領袖蔣介石逃往台灣,放棄了大陸,將中國交給了毛澤東的共產黨。北京自那時起就聲稱對台灣擁有主權。這個擁有現今2300萬人口的島嶼建立了健全的民主制度,在事實上得到美國的保護,成為包括半導體在內的高科技產品的重要供應商。
3. 選舉中有什麼利害關係?
因任期限制,無法再次競選的蔡英文總統一直以來都因為她認為台灣實質上已經是一個主權國家而招致北京的憤怒,即使只有少數國家承認它。(中國拒絕與承認台灣的國家建立外交關係。)如果她的民進黨獲勝,美國將保留一個願意合作的夥伴,以抵制中國的努力,緊張局勢可能會持續升級。國民黨或其他黨派的勝利可能會緩解緊張局勢,至少暫時如此。國民黨的黨章呼籲最終統一,是中國首選的談判夥伴。然而,該黨知道這種立場並不被選民廣泛接受。民意調查顯示,大多數台灣人願意維持故意模糊的現狀,而不是尋求統一或正式獨立。
台灣人的獨立或統一立場
來源:台灣國立政治大學選舉研究中心,2023年6月
4. 誰在競選?
副總統賴清德是執政黨的候選人。這位哈佛畢業的醫生曾自稱為“台獨的政治工作者”。然而,作為蔡英文的副手,他已經淡化了這一立場。他在7月4日的《華爾街日報》上寫道,他將“支持兩岸現狀。” 國民黨選定了新北市市長侯友宜,一位受歡迎的地方領導人,缺乏外交政策經驗。在7月3日的一次地方電視採訪中,他承諾與中國保持和平,並有可能撤銷蔡英文延長義務兵役的政策。侯表示反對台獨,稱其沒有法律依據。與此同時,他拒絕北京提出的“一國兩制”方案,該方案是北京承諾香港的不干涉政策。國民黨和台灣民眾黨試圖進行一場聯合競選,但雙方未能就誰將領導反對派達成一致,導致合作破裂。民眾黨的候選人是柯文哲,他定位為一個準備推翻傳統政黨的局外人。科技億萬富翁郭台銘,創立了富士康科技集團,在敦促重新啓動台灣與中國談判並批評賴清德的民進黨後結束了他短暫的競選。
5. 中國和美國如何對待選舉?
北京近幾個月一般減少了對台灣的壓力,這被視為為了避免疏遠公眾,或許提高國民黨的前景。該黨在2022年底的地方選舉中表現強勁,讓支持者們希望他們可以重新奪回總統職位。這樣的結果將緩解北京對台灣逐漸脱離其掌控的擔憂,並可能促使其降低緊張局勢。美國預計將專注於呼籲進行自由透明的選舉,避免外部干預,這可能是對中國的警告。選擇站隊將是不當的,可能適得其反。
台灣人民的身份表述
來源:台灣國立政治大學選舉研究中心
截至2023年6月
參考書目
- 彭博社 商業週刊採訪了副總統賴清德。
- 有關台灣 地位 及其在全球 計算機芯片 供應鏈中的角色的相關快訊。
- 關於美國表示不認為中國的攻擊即將發生的報道,在這裏,以及中國軍事力量在戰鬥中可能表現如何的報道在這裏。
- 彭博社觀點專欄作家尼西德·哈賈裏探討了為什麼美國仍然需要爭取台灣人民的心和思想,儘管存在對美國意圖的懷疑。
- 國會研究服務處提供的關於台灣政治和安全問題的摘要。