特朗普面臨刑事指控引發憲法問題 - 彭博社

唐納德·特朗普在八月抵達亞特蘭大哈茨菲爾德-傑克遜國際機場時，從他的飛機特朗普力量一號上下機。

攝影師：安德魯·卡瓦列羅-雷諾茲/法新社/蓋蒂圖片社前總統唐納德·特朗普在他擔任總統之前、期間和之後的行為中，面臨着四個司法管轄區的91項刑事指控，包括涉嫌密謀推翻2020年選舉結果。他也是2024年選舉中領先的共和黨候選人。這引發了一系列情景，美國的創始人們幾乎無法預料到政治和法律的衝突將在其中諮詢美國憲法。這些情景包括：

1. 如果特朗普在擔任總統候選人期間被定罪會怎麼樣？

乾淨的犯罪記錄並不是總統的工作要求；憲法只規定總統必須至少35歲、天生美國公民，並且是美國的居民至少14年。因此，如果被定罪，特朗普仍然有資格競選總統，如果當選，也有資格擔任總統。但選民當然可以考慮定罪的因素。一項昆尼皮亞克民意調查發現，68%的美國人認為重罪定罪應該使某人無資格成為總統。

2. 如果特朗普“參與叛亂”會怎麼樣？

十四條修正案[，在內戰後通過，禁止任何人在“參與叛亂或造反”美國“或者為其敵人提供援助或安慰”的情況下擔任總統或其他公職。2021年1月6日，特朗普支持者襲擊美國國會大廈，當時國會正在證實2020年選舉結果，這引起了對該條款的重新關注。法學教授威廉·鮑德和邁克爾·斯托克斯·保爾森認為這使特朗普無資格再次擔任公職，並且一項旨在此目的的訴訟已經提起，由科羅拉多州的一羣選民提起。各州選舉官員可以試圖阻止特朗普參加2024年11月5日的選票，但這些行動肯定會引發法律挑戰。選舉人團在選舉後數週舉行會議時，或者美國國會在2025年1月6日會議時證實選舉人票時，也可以宣佈特朗普因這些理由被取消資格。這可能導致眾議院各州代表團投票選舉下一任總統，這種情況已經有200年沒有發生過。鑑於眾議院目前的構成，這很可能會是共和黨提名人，很可能是特朗普。](https://www.archives.gov/milestone-documents/14th-amendment)

3. 作為總統，特朗普能否赦免自己？

總統在《美國憲法》中“對犯下針對美國的罪行給予暫緩和赦免”的權力不適用於州刑事定罪，比如特朗普在紐約和喬治亞面臨的指控。至於聯邦罪行，法律學者對總統是否可以自赦意見不一。一些人指出了司法部法律顧問辦公室在1974年向尼克松總統就水門事件提供的法律建議：“根據任何人都不能成為自己案件的法官的基本規則，總統不能赦免自己。” 其他人認為“grant”（給予他人）和“pardon”（原諒或免除）的明確含義表明特朗普不能在自己身上使用這種權力。一個變通方法是：總統可以暫時將權力移交給副總統，作為代理總統可以授予赦免。

4. 特朗普能在紐約或喬治亞獲得赦免嗎？

在紐約，州長有權在所有州案件中赦免，除了叛國罪。在喬治亞，赦免權授予一個假釋委員會，目前的五名成員都是由共和黨州長任命的。但目前的規定要求申請赦免的申請人在申請赦免之前至少服刑五年。

5. 特朗普可以被命令服刑嗎？

這個問題尚未解決，但有人認為總統的憲法責任會優先於需要服刑 — 至少在任職期間。“從憲法上講，你有一個相當好的論點，即在他擔任總統期間，你必須讓他出來，”密歇根州立大學法學教授布萊恩·卡爾特説。他在2012年的著作《憲法懸念：總統及其敵人的法律指南》中預見了一些當前的問題。他説，一個選擇可能是第25修正案 — 一種憲法上的最後手段，允許“無法履行其職權和職責”的總統被暫時撤職。這仍然需要副總統、內閣和國會採取行動 — 一個 高門檻。

6. 如果當選，特朗普可以再次被彈劾嗎？

第五修正案的 雙重危險條款 — 禁止對任何人就實質上相同的行為進行兩次起訴 — 不適用於彈劾。因此，如果特朗普贏得總統大選，立法者們可以再次試圖通過指控他們認為符合“重罪和輕罪”的憲法標準來迫使他下台。與特朗普的前兩次彈劾程序一樣，眾議院可以通過簡單多數票將一項或多項彈劾條款提交給參議院進行審判。特朗普的辯護人肯定會辯稱，參議院在2021年對他進行的煽動國會大廈暴動的指控中宣判無罪，解決了這個問題。無論如何，要在參議院獲得必要的三分之二超級多數票通過任何一項條款仍然很困難。

7. 特朗普有任何憲法辯護嗎？

在其他可能的辯護中，包括特朗普關於2020年選舉的虛假陳述受到第一修正案保護，特朗普的法律團隊暗示前總統不能因為任何在任期間所做的事情而受到刑事懲罰。辯護律師約翰·勞羅告訴NBC的Meet the Press，特朗普“對他作為總統所做的政策決定具有起訴豁免權”。最高法院從未直接處理過這個問題。在涉及尼克松的另一起案件中，最高法院裁定總統對於其官方職責“外圍範圍”內的任何行為免於民事訴訟。儘管法院從未將該原則應用於刑事案件，但檢察官預計會辯稱特朗普的行為超出了他的官方職責。

參考書架

• Lawfare博客審查特朗普可能的辯護。
• QuickTake解釋了針對特朗普的案件和特朗普的總統赦免使用。
• Bloomberg觀點專欄作家斯蒂芬·L·卡特對特朗普的喬治亞州審判可能被電視直播和網絡直播感到不安。