瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯訪問中國,歐盟對中國電動汽車展開反補貼調查 - 彭博報道
Alberto Nardelli
本週末,中歐之間通常例行的貿易談判論壇將成為一個牽涉超過9000億美元雙邊商業往來的經濟關係的一次高風險考驗。雙邊貿易。
這是因為歐盟與中國的關係處於一個岌岌可危的狀態,在未來幾天的高級會議期間,這個由27個成員國組成的集團的貿易負責人將告訴北京,需要達成具體協議以重置關係。如果不這樣做,情況可能會變得更糟。
據熟悉計劃的人士透露,穩定關係的需要將是歐盟瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯在週五開始的對中國為期四天的訪問中要傳達的主要信息之一。
但歐盟對中國電動汽車發起的新的反補貼調查——以及潛在的報復性關税戰的前景——將使他的工作變得更加複雜。
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瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯攝影師:保羅·漢納/彭博社歐盟將利用這個機會試圖緩解電動汽車調查引發的一些後果,據悉。一些企業擔心中國可能會做出過度反應,他們擔心這種反應可能以其自己的關税或其他可能針對不僅僅是汽車行業的貿易限制的形式出現。
這次旅行發生在中國對歐洲的態度在電動汽車調查之後變得更加強硬,北京稱之為“赤裸裸的保護主義行為”。歐盟正試圖在對華戰略中尋求新的平衡,試圖“降低風險”並減少對這個亞洲國家的依賴,同時保持對其市場的准入。
歐洲對華貿易逆差激增
中國出口從2021年中期開始飆升,而進口增速沒有跟上
來源:中國海關總署,彭博計算
歐盟委員會執行副主席多姆布羅夫斯基斯將向中國同行解釋,電動汽車調查將嚴格遵循程序步驟,包括與當局和公司進行磋商,然後才會採取任何潛在行動,據知情人士稱。他將尋求北京在這個持續數月的過程中的合作。
對中國來説,合作符合其利益,因為另一種選擇意味着該過程依賴於公開信息,這通常會導致更嚴厲的結果,因為它假設有更高的補貼,據知情人士稱,他們要求不透露身份,因為談判尚未進行。
法國財政部長布魯諾·勒梅爾上週告訴彭博電視台,歐盟需要準備好捍衞其對中國的優先事項,他補充説“這可能是一個新時期的開始,歐盟開始考慮自己的利益。”
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電動汽車問題現在預計將成為高級別部長會議議程的一部分,也將在主要活動的邊緣舉行的更小、更坦率的雙邊會議中討論。
這些談判正在歐盟-中國“高級別經濟貿易對話”下進行——這是高級官員討論宏觀經濟、貿易摩擦、供應鏈和金融服務問題的重要論壇。這也可能成為習近平主席和歐盟烏蘇拉·馮·德萊恩總統今年晚些時候舉行峯會的一個跳板。
歐洲企業已經提出了關於潛在報復的擔憂,即使是與烈酒和飲料等不相關的行業也擔心他們可能捲入貿易爭端或不成比例的回應之中。他們擔心北京可能會以廣泛的方式進行回擊,比如限制對其龐大市場的准入或限制關鍵物資的出口。
歐洲13個月的汽車銷售增長
登記繼續從供應困境中恢復
來源:歐洲汽車製造商協會
據人們稱,多姆布羅夫斯基還將提及俄羅斯對烏克蘭的戰爭,並藉此機會重申歐盟的立場,因為他認為中國尚未完全理解這一立場。他還將提出制裁問題。
自去年入侵以來,北京和莫斯科已經建立了戰略伙伴關係並加深了它們的貿易關係。
在停止向俄羅斯提供致命武器的同時,中國和香港已成為莫斯科繞過歐盟某些限制的重要渠道。俄羅斯相對成功地通過第三國進口被禁止的用於軍事目的的商品。
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歐盟正在集中力量打擊俄羅斯繞過其措施的能力,重點是優先列出了大約45類“高優先級戰場物品”,其中包括用於俄羅斯在烏克蘭使用的巡航導彈、無人機和Ka-52直升機的先進技術、電子產品和其他組件。
該集團的制裁特使大衞·奧沙利文在上週的一次活動中表示,“最新數據顯示,高達70%的這些敏感產品的再出口是通過中國進行的。” 他補充説,歐盟仍在努力更好地瞭解這些零部件是“通過中國複製我們的技術生產的,有多少是在中國生產的,但使用了西方技術,有多少是直接來自其他來源,然後通過中國再出口的。”
出口管制
預計這一對話將在金融服務領域產生一些積極成果,比如建立一個可能專注於如何改善金融數據流的聯合工作組,據説。除了電動汽車,歐盟官員預計他們的中國同行將希望花時間討論出口管制和該集團的碳邊境税。
一些最困難的討論將涉及市場準入問題,確定切實可行的交付成果變得更加困難,尤其是隨着中國政府變得更加控制,據人們稱。
一個主要問題將是跨境數據流動,歐洲公司目前需要等待數月才能獲得發送工業數據出境所需的批准,據人們稱。這個問題影響幾乎每個行業,意味着重要的產品信息被困在中國,公司無法將其發送回總部,其中一人稱。公司還不得不向中國當局交出大量數據,該人稱。
其他高優先級問題包括歐洲醫療器械進入採購市場、對化妝品行業施加的侵入性數據要求、嬰兒配方奶粉的緩慢批准流程以及一些歐洲肉類出口國面臨的歧視。
在所有這些領域,如果未能取得進展,可能會引發歐盟成員國要求該集團執行機構採取更強硬措施的呼籲,其中一人稱。幾個成員國和高級歐盟官員已經在推動更多利用國際採購工具和其他工具來瞄準風電等行業。
在此行期間,多姆布羅夫斯基還將訪問德國制動系統製造商克諾爾-佈雷姆斯公司的工廠,並將在北京清華大學發表演講。
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